標(biāo)題:東莞市人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)東莞市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施方案的通知
印發(fā)單位:東莞市人民政府
發(fā)布日期:2020-06-09
文號(hào):粵府函〔2019〕122號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)東莞市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
東莞市人民政府
2019年6月7日
關(guān)于加強(qiáng)東莞市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
基地建設(shè)的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(粵府函〔2019〕122號(hào)),推動(dòng)我市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),優(yōu)化港澳青年來(lái)莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,不斷拓展港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,助力“灣區(qū)都市,品質(zhì)東莞”建設(shè),制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要論述精神為根本遵循,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,緊緊圍繞打造“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”的戰(zhàn)略部署和價(jià)值追求,充分發(fā)揮東莞科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì),以港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為引領(lǐng)帶動(dòng),加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域的政策銜接和服務(wù)協(xié)同,完善港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持體系,拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)工作生活環(huán)境,吸引更多港澳青年來(lái)莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)港澳青年融入國(guó)家發(fā)展大局。
?。ǘ┗驹瓌t
——擴(kuò)大社會(huì)參與。加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),依托部門(mén)及鎮(zhèn)街的各類(lèi)平臺(tái)資源,形成利于港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策合力。發(fā)揮市場(chǎng)作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量積極參與,共同參與港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。
——發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。立足制造業(yè)基礎(chǔ),充分發(fā)揮東莞產(chǎn)業(yè)體系的配套優(yōu)勢(shì)、綜合成本的洼地優(yōu)勢(shì),把科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接作為基地建設(shè)的重要依托,吸引更多港澳青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地東莞。
——完善創(chuàng)業(yè)生態(tài)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,完善政策支持體系,從資源對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化、金融投資等方面,打造“全鏈條”“一站式”專業(yè)化服務(wù),形成良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
——促進(jìn)融合發(fā)展。完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,加強(qiáng)住房、教育、醫(yī)療等配套保障,打造公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,促進(jìn)港澳青年融合發(fā)展、共享紅利。
二、目標(biāo)任務(wù)
分兩階段將基地打造成為粵港澳青年宜居樂(lè)業(yè)之區(qū)。
到2020年,在松山湖建設(shè)具有示范引領(lǐng)作用的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持體系不斷完善,“全鏈條”“一站式”專業(yè)服務(wù)不斷加強(qiáng),吸引一批港澳青年入駐基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
到2025年,松山湖港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,在濱海灣新區(qū)、常平、水鄉(xiāng)功能區(qū)、莞城等建設(shè)一批港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體,形成“1+N”的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)格局,港澳青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系更加健全,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈更加完善,港澳青年國(guó)家認(rèn)同感、歸屬感和幸福感顯著提升。
三、主要政策措施
?。ㄒ唬?gòu)建全方位多層次政策支撐體系
1.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策支撐。推動(dòng)來(lái)莞港澳青年享受同城政策待遇,與本市青年同等享受就業(yè)見(jiàn)習(xí)訓(xùn)練補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額創(chuàng)業(yè)貸款貼息、一次性創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)補(bǔ)貼、初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)提升培訓(xùn)等各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。發(fā)掘在莞創(chuàng)業(yè)的港澳青年優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,積極推薦參加省的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選和創(chuàng)業(yè)大賽,爭(zhēng)取省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。根據(jù)省部署要求,配合將港澳科技創(chuàng)新基金、青年發(fā)展基金等優(yōu)惠政策措施覆蓋至在莞創(chuàng)業(yè)的港澳青年。(市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革局、市科技局、市委臺(tái)港澳辦負(fù)責(zé))
2.優(yōu)化人才服務(wù)體系。推動(dòng)港澳青年同等享受特色人才、青年領(lǐng)軍人才各類(lèi)人才優(yōu)惠政策。強(qiáng)化粵港澳人才綜合服務(wù)保障,實(shí)施東莞優(yōu)才卡制度,為符合條件的港澳青年人才發(fā)放優(yōu)才卡,在子女入學(xué)、安居保障、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)服務(wù)等方面享受優(yōu)惠便利服務(wù)。在省的部署安排下,協(xié)同落實(shí)推進(jìn)粵港澳職業(yè)資格互認(rèn)工作,鼓勵(lì)更多優(yōu)秀港澳青年人才來(lái)莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在基地設(shè)立“港澳青年人才一站式服務(wù)窗口”,為港澳青年人才提供個(gè)性化、定制化、精細(xì)化專業(yè)服務(wù)。(市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市商務(wù)局、松山湖管委會(huì)負(fù)責(zé))
3.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)融資支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立專項(xiàng)支持港澳青年創(chuàng)業(yè)的投資基金,為港澳青年創(chuàng)業(yè)提供天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、并購(gòu)融資等多元化科技金融綜合服務(wù)。落實(shí)小額創(chuàng)業(yè)貸款及貼息政策,為符合條件的在莞創(chuàng)業(yè)港澳青年提供最高30萬(wàn)額度的貸款和最長(zhǎng)3年的貼息支持。健全我市“中國(guó)青創(chuàng)板”對(duì)接聯(lián)系機(jī)制,推動(dòng)搭建莞港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)。落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)并購(gòu)兩支母基金為主體的市級(jí)政府投資基金的引導(dǎo)作用,吸引社會(huì)資本成立配套的子基金,助力港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)探索針對(duì)港澳青年的專項(xiàng)信用貸款,為港澳青年創(chuàng)業(yè)提供多元化綜合金融服務(wù)。(市金融工作局、市發(fā)展改革局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市銀保監(jiān)分局、團(tuán)市委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))
4.完善社會(huì)保障體系。完善港澳青年在莞參加社會(huì)保險(xiǎn)政策,探索在莞居住的港澳人員執(zhí)行與本地居民相同的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保政策。探索適時(shí)執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于在內(nèi)地就業(yè)的港澳人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地和繼續(xù)繳費(fèi)地有關(guān)政策。加強(qiáng)跨境社會(huì)保障銜接,配合省人力資源社會(huì)保障廳推進(jìn)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,與灣區(qū)內(nèi)其他城市開(kāi)展工傷預(yù)防、工傷康復(fù)合作交流。提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)水平,加強(qiáng)與公安部門(mén)的信息共享,即時(shí)傳遞港澳人員領(lǐng)取和注銷(xiāo)居住證以及出入境等信息,及時(shí)做好參保繳費(fèi)、待遇發(fā)放和資格驗(yàn)證等工作。推動(dòng)社會(huì)保障卡一卡通用,方便港澳人員信息查詢、繳費(fèi)結(jié)算和待遇領(lǐng)取。(市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局負(fù)責(zé))
?。ǘ┮劳袆?chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈
5.依托產(chǎn)業(yè)特色完善孵化平臺(tái)布局。完善配套政策和設(shè)施,突出產(chǎn)業(yè)特色,堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展,力爭(zhēng)在2025年前實(shí)現(xiàn)我市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)“1+N”的空間布局。以東莞松山湖港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為龍頭,突出高端電子信息產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人和智能裝備產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)特色,加大港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的集聚,有效串聯(lián)三地資源。培育建設(shè)濱海灣青創(chuàng)城、常平粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(香港城)、水鄉(xiāng)粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、粵港青年創(chuàng)業(yè)孵化(莞城)基地等一批具有東莞特色的社會(huì)化港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體?!彩腥肆Y源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革局、市委臺(tái)港澳辦、松山湖管委會(huì)、其他鎮(zhèn)街(園區(qū))負(fù)責(zé)〕
6.整合三地資源助力服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。搭建基地升級(jí)服務(wù)平臺(tái),支持我市現(xiàn)有的各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地開(kāi)辟拓展專門(mén)面向港澳青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。搭建企研合作平臺(tái),支持松山湖材料實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地與港澳科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展交流合作,加大創(chuàng)新樣板工廠對(duì)港澳材料科學(xué)科研團(tuán)隊(duì)的招引力度,推動(dòng)高新技術(shù)實(shí)驗(yàn)成果進(jìn)行小、中試,并進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)化、商品化、市場(chǎng)化。搭建政研合作平臺(tái),鼓勵(lì)香港科研機(jī)構(gòu)來(lái)莞建設(shè)分支機(jī)構(gòu),導(dǎo)入國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和前沿科技項(xiàng)目資源;探索聯(lián)合港澳資源在港澳建設(shè)離岸科技創(chuàng)新中心(包括孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、海外人才工作站等),開(kāi)展科創(chuàng)資源對(duì)接、供應(yīng)鏈渠道搭建、特色活動(dòng)組織及技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等。(市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、團(tuán)市委負(fù)責(zé))
7.多途徑探索產(chǎn)學(xué)研一體化合作。完善基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策,鼓勵(lì)港澳企業(yè)、高校院所與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)參與國(guó)家、省、市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)資助計(jì)劃申報(bào),支持相關(guān)配套和資助經(jīng)費(fèi)按省市相關(guān)規(guī)定允許在內(nèi)地及港澳使用。鼓勵(lì)在莞高校主動(dòng)融入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系,聯(lián)合港澳高校與各級(jí)政府、行業(yè)企業(yè)共建政產(chǎn)學(xué)研合作基地。探索實(shí)施“高校+新型研發(fā)機(jī)構(gòu)+專業(yè)鎮(zhèn)+高新企業(yè)”合作辦學(xué)模式,推進(jìn)集人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)與社會(huì)服務(wù)于一體的特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。依托粵港澳交叉科學(xué)中心加強(qiáng)與港澳高校聯(lián)動(dòng),定期舉辦多種多樣的學(xué)術(shù)活動(dòng),打造知名的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議論壇品牌。(市科技局、市發(fā)展改革局、市教育局負(fù)責(zé))
8.多措施打造孵化基地產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈。場(chǎng)地方面,通過(guò)新安排土地、盤(pán)活閑置廠房物業(yè)、改造現(xiàn)有孵化場(chǎng)地等方式支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)載體建設(shè)。配套方面,通過(guò)整體設(shè)計(jì),為同一區(qū)域的孵化器、加速器、公共實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供便利共享設(shè)施。服務(wù)方面,配備專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),健全服務(wù)管理制度,積極為入孵項(xiàng)目提供營(yíng)銷(xiāo)策劃、市場(chǎng)推廣、資源對(duì)接、合作交流、管理咨詢等綜合性服務(wù),及交流聯(lián)動(dòng)和創(chuàng)投資金等支持,搭建“孵化—投資—加速—輔導(dǎo)上市”全過(guò)程服務(wù)體系,有效降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本,加速項(xiàng)目孵化成長(zhǎng)。資金方面,以開(kāi)展東莞市促進(jìn)中小微企業(yè)金融服務(wù)工作和“訪百萬(wàn)企業(yè)助實(shí)體經(jīng)濟(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),切實(shí)改善科技型企業(yè)融資服務(wù),緩解融資難問(wèn)題。(市發(fā)展改革局、市科技局、市金融工作局、團(tuán)市委、市工業(yè)和信息化局、人民銀行東莞中心支行負(fù)責(zé))
?。ㄈ┲?yōu)化宜居宜業(yè)環(huán)境
9.優(yōu)化服務(wù)便利港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。港澳科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來(lái)莞創(chuàng)業(yè)成立公司,按商改政策辦理登記注冊(cè)手續(xù),并提供“綠色通道”服務(wù)。深化商事制度改革,全面推進(jìn)“多證合一”和“證照分離”改革,推行商事登記全程電子化。推行商事登記銀政直通車(chē)服務(wù),港澳青年可委托港澳境內(nèi)銀行代辦商事登記業(yè)務(wù),進(jìn)一步提升港澳青年開(kāi)辦企業(yè)的便利度。實(shí)施辦稅便利化措施,落實(shí)國(guó)家對(duì)粵港澳大灣區(qū)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合政策規(guī)定的,按內(nèi)地與香港個(gè)人所得稅稅負(fù)差額予以補(bǔ)貼。發(fā)揮12355港澳青年熱線作用,為港澳青年提供法律維權(quán)、心理輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)幫扶、出入境事宜、生活信息等咨詢服務(wù)。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要將港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)納入綜合服務(wù)中心統(tǒng)一提供服務(wù),實(shí)行雙創(chuàng)政策信息集中發(fā)布和政務(wù)服務(wù)通辦制度,切實(shí)為港澳青年在莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)居住提供便利。推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),優(yōu)化政務(wù)服務(wù),推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,探索引入人臉識(shí)別等技術(shù)實(shí)行網(wǎng)上認(rèn)證,打造家門(mén)口、指尖上、一體化的便捷高效服務(wù)?!彩猩虅?wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、團(tuán)市委、人民銀行東莞中心支行、市稅務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))負(fù)責(zé)〕
10.滿足多層次住房需求。通過(guò)經(jīng)營(yíng)性用地、城市更新項(xiàng)目公共配建以及新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)貢獻(xiàn)物業(yè),在“拓空間”重點(diǎn)區(qū)域加快建設(shè)人才住房,統(tǒng)籌解決在莞發(fā)展的港澳青年住房需求。支持符合條件的港澳青年租住人才住房,享受貨幣化安居政策。探索多種方式,對(duì)具備購(gòu)房能力及符合購(gòu)房條件的港澳青年,支持其購(gòu)買(mǎi)商品住房。將入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地中符合條件的港澳青年納入我市公租房保障范疇。探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,對(duì)符合相應(yīng)條件的港澳青年,支持其購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)住房。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
11.逐步加強(qiáng)生活配套服務(wù)。為港澳創(chuàng)業(yè)青年打造集生活居住、教育醫(yī)療、文化娛樂(lè)于一體的綜合性社區(qū)。便利港澳創(chuàng)業(yè)青年交通往來(lái),支持有條件的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地開(kāi)通到港澳地區(qū)的直通巴士。優(yōu)化港澳學(xué)生入學(xué)政策,提供便民服務(wù)。支持我市民辦學(xué)校向省教育廳申請(qǐng)開(kāi)辦港澳子弟班。積極引進(jìn)香港高水平大學(xué)落戶東莞。積極引進(jìn)港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)醫(yī)學(xué)人才、先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、成熟管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)模式,支持港澳醫(yī)師來(lái)我市辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)或短期行醫(yī)核準(zhǔn),支持港澳人員在我市自主申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。積極引進(jìn)港澳社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的國(guó)際化家庭醫(yī)生服務(wù)理念和香港家庭醫(yī)生服務(wù)模式,探索建立莞港澳聯(lián)合培訓(xùn)交流機(jī)制,加快東莞基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)家庭醫(yī)生與國(guó)家化家庭醫(yī)生的接軌。〔市教育局、市衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))負(fù)責(zé)〕
?。ㄋ模┙⒂行C(jī)制促進(jìn)粵港澳青年深度交流融合
12.發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)粵港澳三地青年融合發(fā)展。積極推動(dòng)粵港澳三地青年依托各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展交流合作,促進(jìn)粵港澳三地青年暑期實(shí)習(xí)、合作創(chuàng)業(yè)、信息互通、資源共享,以交流融合、互利共贏融入灣區(qū)發(fā)展。依托市青年人才促進(jìn)會(huì)平臺(tái),主動(dòng)對(duì)接港澳社會(huì)團(tuán)體,深化與莞港青年交流促進(jìn)會(huì)、澳門(mén)青年聯(lián)合會(huì)等港澳青年社團(tuán),定期舉辦粵港澳臺(tái)青少年交流合作項(xiàng)目、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流營(yíng)等交流活動(dòng)。發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)中心和高層次人才服務(wù)專區(qū)等平臺(tái)作用,進(jìn)一步完善“一站式”服務(wù)機(jī)制。(市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市委臺(tái)港澳辦、團(tuán)市委負(fù)責(zé))
13.以賽促創(chuàng)搭建粵港澳雙創(chuàng)資源對(duì)接平臺(tái)。以賽事為紐帶連接創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、項(xiàng)目、人才、資本,吸引更多港澳優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新項(xiàng)目資源落戶東莞培育孵化。舉辦“贏在東莞”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,設(shè)立港澳賽區(qū),邀請(qǐng)港澳地區(qū)高等院校和港澳青年參賽交流。舉辦東莞市“創(chuàng)青春”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽東莞賽區(qū),邀請(qǐng)港澳青年攜項(xiàng)目參賽和交流發(fā)展。積極推薦在莞創(chuàng)業(yè)的港澳青年參加國(guó)家和省舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,以及配套舉辦的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。鼓勵(lì)基地與港澳高校、科研院所、社會(huì)團(tuán)體合作,積極籌建東莞粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化中心,發(fā)揮東莞市國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺(tái)作用,吸引一批粵港澳先進(jìn)科技成果來(lái)莞轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動(dòng)一批粵港澳技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集東莞,加強(qiáng)與本土企業(yè)技術(shù)需求的對(duì)接服務(wù)。(市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革局、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市委臺(tái)港澳辦、團(tuán)市委負(fù)責(zé))
14.多形式宣傳吸引港澳青年來(lái)東莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。充分利用各類(lèi)宣傳平臺(tái),攜手港澳有關(guān)渠道采取專題報(bào)道、舉辦東莞推介會(huì)等多種形式,廣泛宣傳東莞促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措和港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的新進(jìn)展、新成效,吸引粵港澳三地優(yōu)秀青年集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與港澳高校和各類(lèi)港澳青年團(tuán)體的溝通聯(lián)系,促進(jìn)港澳有關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息平臺(tái)與各基地對(duì)接,力爭(zhēng)使東莞各基地成為港澳青年在內(nèi)地創(chuàng)業(yè)就業(yè)的首選地之一。大力宣傳市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地中的創(chuàng)業(yè)成功典型,形成示范帶動(dòng)作用。(市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)專項(xiàng)小組成員單位負(fù)責(zé))
四、保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)專項(xiàng)小組,由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專項(xiàng)小組組長(zhǎng),由市人力資源和社會(huì)保障局作為牽頭單位,統(tǒng)籌推進(jìn)方案實(shí)施。建立專項(xiàng)小組工作機(jī)制,定期會(huì)商研究重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。各相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街(園區(qū))要積極支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資源投入,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同和社會(huì)共同參與的工作格局。(市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)專項(xiàng)小組成員單位負(fù)責(zé))
?。ǘ?qiáng)化資金保障。積極爭(zhēng)取上級(jí)基建投資對(duì)符合條件的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地給予支持,已納入上級(jí)財(cái)政支持范圍的有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,由相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌安排。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要落實(shí)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)財(cái)政投入,為基地建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。(市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)專項(xiàng)小組成員單位,市財(cái)政局負(fù)責(zé))
?。ㄈ┘訌?qiáng)督導(dǎo)檢查評(píng)估。制定工作臺(tái)賬,將目標(biāo)、任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街(園區(qū)),明確具體措施和時(shí)間表,推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。及時(shí)總結(jié)推廣基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成果,適時(shí)開(kāi)展督促檢查,必要時(shí)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)基地建設(shè)相關(guān)情況開(kāi)展跟蹤評(píng)估,確保各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。(市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)專項(xiàng)小組成員單位負(fù)責(zé))
東莞市人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)東莞市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施方案的通知.pdf
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