通知截圖。信息來源：廣東省人民政府門戶網(wǎng)站

目標(biāo)明確

　　《方案》明確了我省建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)的目標(biāo)，具體包括：

　　2022年：全面啟動示范區(qū)建設(shè)，圍繞重點改革任務(wù)出臺政策措施，遴選布局試點地市，示范區(qū)建設(shè)框架和改革路徑基本形成。

　　2023年：在“五大高地”建設(shè)方面取得階段性成效，在重點領(lǐng)域改革方面形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯。

　　2025年：“五大高地”全面建成，中醫(yī)藥重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得標(biāo)志性成果，打造成為全國中醫(yī)藥綜合改革的示范樣板，引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)乃至全國中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。

　　《方案》提出實現(xiàn)打造國際化高地，中醫(yī)藥開放發(fā)展走在全國前列的目標(biāo)，同時明確了深化粵港澳融合發(fā)展、促進(jìn)中醫(yī)藥海外發(fā)展和推動中醫(yī)藥文化海外傳播三項任務(wù)。　

　　為實現(xiàn)打造產(chǎn)業(yè)高地，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國前列的目標(biāo)，《方案》明確了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、打造新時代南藥金字招牌和壯大產(chǎn)業(yè)集群等任務(wù)。

　　在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局方面，《方案》提出，在珠三角核心區(qū)打造中醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新中心，發(fā)展現(xiàn)代中藥物流業(yè)、中藥科技服務(wù)業(yè)、中藥信息服務(wù)業(yè)、中藥文化與博覽業(yè)、植物藥總部經(jīng)濟(jì)。

　　在打造新時代南藥金字招牌方面，《方案》提出，大力發(fā)展道地品種，在擦亮“嶺南八味”品牌的基礎(chǔ)上，遴選推廣“嶺南新八味”。全面開展廣東省中藥材標(biāo)準(zhǔn)、中藥飲片炮制規(guī)范、中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。加強中藥材、中藥飲片、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑質(zhì)量監(jiān)管，培育一批“粵字號”中藥材品牌。

　　在壯大產(chǎn)業(yè)集群方面，《方案》提出，打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥裝備制造業(yè)集群，促進(jìn)保健、運動康復(fù)、藥膳、美容等中醫(yī)藥大健康產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)。同時，在全省建立一批南藥集散中心，搭建南藥全產(chǎn)業(yè)鏈展示交易平臺，推動省部共建國家級肇慶南藥市場，建設(shè)輻射華南、服務(wù)全國、面向世界的中藥交易物流樞紐和數(shù)字化交易平臺。支持廣州市建設(shè)競爭力強的中藥中華老字號產(chǎn)業(yè)集群，支持云浮市創(chuàng)建國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)。

　　打造人才高地，中醫(yī)藥人才培養(yǎng)走在全國前列也是《方案》明確的發(fā)展目標(biāo)之一，包括打造高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍、加強基層人才隊伍建設(shè)和推進(jìn)中醫(yī)藥院校教育改革三項任務(wù)。

　　其中，在推進(jìn)中醫(yī)藥院校改革方面，《方案》提出，深化省部局共建廣州中醫(yī)藥大學(xué)等高等院校，改革中醫(yī)藥專業(yè)課程體系，強化中醫(yī)經(jīng)典研學(xué)，推行中醫(yī)經(jīng)典等級考試，開展在校生拜師跟診制度，落實“重經(jīng)典、早跟師、早臨床”。以及建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥教師教學(xué)發(fā)展示范中心，實施卓越中醫(yī)藥師資培訓(xùn)計劃，培養(yǎng)一批中醫(yī)經(jīng)典骨干教師。以及在粵港澳大灣區(qū)課程聯(lián)盟中單列中醫(yī)藥金課課程等具體要求。

　　創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力，為此，《方案》提出，打造創(chuàng)新高地，中醫(yī)藥融合發(fā)展走在全國前列，并明確了加強重大科研基礎(chǔ)平臺建設(shè)、加速產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展和加快推動智慧中醫(yī)醫(yī)療建設(shè)的任務(wù)。

　　在加強重大科研基礎(chǔ)平臺建設(shè)方面，《方案》提出，高質(zhì)量建設(shè)省中醫(yī)藥科學(xué)院、省中醫(yī)藥工程技術(shù)研究院、省中醫(yī)臨床研究院、省中醫(yī)骨傷研究院、省代謝病中西醫(yī)結(jié)合研究中心等科研機(jī)構(gòu)和科研平臺，形成全省中醫(yī)藥科研矩陣，在中醫(yī)藥防治重大疑難、罕見疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病等基礎(chǔ)和臨床研究，創(chuàng)新中藥及藥源性肝腎毒性研究等方面，形成一批國內(nèi)領(lǐng)先、具有核心競爭力的科研成果。同時支持深圳市創(chuàng)建中醫(yī)藥領(lǐng)域國家級創(chuàng)新平臺，重點開展中醫(yī)藥防治脂肪肝、糖尿病及其并發(fā)癥、肝癌、胃癌前病變等疾病的臨床診療、科研轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)。

　　為加速產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，《方案》提出，打造“黃埔杏林”創(chuàng)新谷，支持中醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)交易，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、服務(wù)鏈深度融合。

　　在加快推動智慧中醫(yī)醫(yī)療建設(shè)方面，《方案》強調(diào)加強省級中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推動各級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范接入省或市全民健康信息平臺。同時鼓勵各地研發(fā)和應(yīng)用具有中醫(yī)藥特色的名老中醫(yī)傳承信息系統(tǒng)、中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)，利用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)開展智慧醫(yī)療、智慧服務(wù)、智慧管理一體化的智慧中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)。

　　《方案》對打造醫(yī)療高地，中醫(yī)藥健康服務(wù)走在全國前列作出具體要求。包括完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系、提升全生命周期中醫(yī)藥健康服務(wù)能力和完善中西醫(yī)協(xié)同模式三大任務(wù)。

　　其中，在完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系方面，《方案》要求推進(jìn)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心、中醫(yī)特色重點醫(yī)院、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院和省級高水平中醫(yī)醫(yī)院等標(biāo)志性重點項目建設(shè)。此外，《方案》還強調(diào)要推進(jìn)深圳市純中醫(yī)治療試點和廣州市針灸亞?？企w系建設(shè)。

　　為增強中醫(yī)藥發(fā)展活力動力，《方案》要求健全“四個機(jī)制”。包括健全管理體制機(jī)制、健全醫(yī)保政策機(jī)制、健全人才評聘激勵機(jī)制和健全中藥審評審批機(jī)制。

　　其中，在健全管理體制機(jī)制方面，《方案》提出，建立粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展高端智庫，充分發(fā)揮中醫(yī)藥專家的咨詢參謀作用。

　　此外，在健全中藥審評審批機(jī)制方面，《方案》提出，加強粵港澳中成藥注冊監(jiān)管機(jī)制對接。包括進(jìn)一步發(fā)揮“粵港澳中醫(yī)藥政策和技術(shù)研究中心”作用，助力大灣區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提質(zhì)增效，推動中醫(yī)藥科學(xué)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新和政策落地。以及支持港澳藥品上市許可持有人引入中藥人用經(jīng)驗證據(jù)用于中成藥內(nèi)地注冊上市，支持港澳藥品上市許可持有人將持有的藥品在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市符合條件的企業(yè)生產(chǎn)，簡化港澳已上市的傳統(tǒng)外用中成藥注冊審批流程，推動在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)中成藥注冊標(biāo)準(zhǔn)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等具體要求。

　　《方案》還提出了具體的保障措施，并對各項任務(wù)進(jìn)行了具體分工。

　　延伸閱讀：廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)實施方案的通知