近日,《廣東省港口布局規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)經(jīng)省人民政府同意,已印發(fā)至各有關(guān)部門(mén)?!兑?guī)劃》范圍包括全省沿海、內(nèi)河港口岸線及相關(guān)水陸域,將為廣東建設(shè)交通強(qiáng)省、構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局提供有力支撐。
文件發(fā)布截圖。來(lái)源:廣東省人民政府門(mén)戶網(wǎng)站
構(gòu)建“一核兩極”的發(fā)展格局
《規(guī)劃》提出,以廣東交通強(qiáng)省建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在全國(guó)率先建成世界一流港口,構(gòu)建以珠三角港口集群為核心,粵東、粵西港口集群為發(fā)展極的“一核兩極”發(fā)展格局。
其中,到2025年,廣州港和深圳港具備較強(qiáng)的國(guó)際航運(yùn)綜合服務(wù)功能,基本建成世界一流港口,珠三角港口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升,攜手港澳基本建成粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)港口群,汕頭港、湛江港基本建成粵東、粵西地區(qū)樞紐港,西江、北江沿線集約化規(guī)?;瘜I(yè)化公用港區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
展望2035年,廣州港、深圳港全面建成世界一流港口,珠海港、汕頭港、湛江港總體達(dá)到世界一流水平,內(nèi)河港口集約化規(guī)模化專業(yè)化發(fā)展水平全面提升,全省建成安全高效、智慧綠色、支撐有力、創(chuàng)新開(kāi)放、國(guó)際先進(jìn)的世界級(jí)港口群。
名詞解釋
一核:珠三角港口集群,包括珠江三角洲地區(qū)的廣州港、深圳港、珠海港、佛山港、肇慶港、惠州港、東莞港、中山港、江門(mén)港,以及廣州都市圈、深圳都市圈的清遠(yuǎn)港、韶關(guān)港、河源港、云浮港、汕尾港。
兩極:粵東港口集群,包括粵東地區(qū)的汕頭港、潮州港、揭陽(yáng)港以及梅州港;粵西港口集群,包括粵西地區(qū)的湛江港、陽(yáng)江港、茂名港。
打造協(xié)調(diào)發(fā)展的多層次發(fā)展格局
《規(guī)劃》提到的一項(xiàng)重要任務(wù)是打造協(xié)調(diào)發(fā)展的多層次發(fā)展格局,強(qiáng)調(diào)綜合考慮港口在綜合運(yùn)輸骨干網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)和外貿(mào)、能源及戰(zhàn)略性物資集散中樞,以及發(fā)展現(xiàn)代物流、航運(yùn)服務(wù)和臨港產(chǎn)業(yè)重要平臺(tái)等方面的作用,規(guī)劃主要港口、地區(qū)性重要港口等多層次港口發(fā)展格局,推動(dòng)港口錯(cuò)位發(fā)展、分工協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
詳細(xì)來(lái)看,廣東規(guī)劃廣州港、深圳港、珠海港、汕頭港、湛江港為沿海主要港口,佛山港、肇慶港、清遠(yuǎn)港為內(nèi)河主要港口;規(guī)劃惠州港、汕尾港、東莞港、中山港、江門(mén)港、陽(yáng)江港、茂名港、潮州港、揭陽(yáng)港、廣州內(nèi)河港、韶關(guān)港、河源港、梅州港、云浮港為地區(qū)性重要港口。其中,廣州港、深圳港為國(guó)際樞紐海港。同時(shí),對(duì)大灣區(qū)內(nèi)各港口的功能定位如下:
廣州港是國(guó)際樞紐海港和集裝箱干線港,國(guó)家綜合交通體系的重要樞紐。廣州港以內(nèi)外貿(mào)集裝箱、煤炭、散糧、商品汽車、郵輪運(yùn)輸為主,兼顧腹地能源及散雜貨運(yùn)輸。打造江海聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)樞紐。加快航運(yùn)要素集聚,大力拓展現(xiàn)代物流、商貿(mào)、旅游、保稅和航運(yùn)服務(wù)等綜合服務(wù)功能。
廣州內(nèi)河港是我省內(nèi)河地區(qū)性重要港口和地區(qū)綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐,是廣州港的重要補(bǔ)充,是珠江三角洲腹地及聯(lián)系港澳市場(chǎng)的重要口岸。廣州內(nèi)河港以工農(nóng)業(yè)原材料及產(chǎn)成品、礦建材料、集裝箱運(yùn)輸為主,具備江海直達(dá)運(yùn)輸及運(yùn)輸組織管理、中轉(zhuǎn)換裝、現(xiàn)代物流、旅游客運(yùn)等功能。
深圳港是國(guó)際樞紐海港和集裝箱干線港,國(guó)家綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐。深圳港以集裝箱運(yùn)輸為主,兼顧能源、客運(yùn)及本地散雜貨運(yùn)輸。加快航運(yùn)要素集聚,大力拓展航運(yùn)服務(wù)、現(xiàn)代物流和保稅服務(wù)等綜合服務(wù)功能。
珠海港是我國(guó)沿海主要港口和大宗能源原材料集散中樞,國(guó)家綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐。珠海港以煤炭、礦石、油氣等大宗散貨和集裝箱運(yùn)輸為主,積極發(fā)展郵輪游艇等客運(yùn)功能。大力發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)等功能。大力拓展航運(yùn)服務(wù)、現(xiàn)代物流和保稅服務(wù)等綜合服務(wù)功能。
佛山港是我國(guó)內(nèi)河主要港口和綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐,是香港及沿海主要港口的集裝箱喂給港。佛山港以集裝箱、能源、原材料、工業(yè)產(chǎn)成品、礦建材料等運(yùn)輸為主,內(nèi)外貿(mào)兼顧,具有江海直達(dá)運(yùn)輸及運(yùn)輸組織管理、中轉(zhuǎn)換裝、現(xiàn)代物流、旅游客運(yùn)等功能。
肇慶港是我國(guó)內(nèi)河主要港口和綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐,是香港及沿海主要港口的集裝箱喂給港,是珠三角連接大西南地區(qū)的水運(yùn)集散中心。肇慶港以集裝箱、能源、原材料、散雜貨運(yùn)輸為主,內(nèi)外貿(mào)兼顧,具有江海直達(dá)運(yùn)輸及運(yùn)輸組織管理、中轉(zhuǎn)換裝、現(xiàn)代物流、旅游客運(yùn)等功能。
惠州港是我省沿海地區(qū)性重要港口和地區(qū)綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐?;葜莞垡阅茉础⒃牧虾蜕㈦s貨運(yùn)輸為主,兼顧集裝箱運(yùn)輸。積極發(fā)展大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn),具備臨港工業(yè)、裝卸倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)換裝、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)和旅游客運(yùn)等功能。
東莞港是我省沿海地區(qū)性重要港口和地區(qū)綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐,內(nèi)貿(mào)集裝箱南北干線運(yùn)輸重要節(jié)點(diǎn)。東莞港以集裝箱、能源、糧食和商品汽車運(yùn)輸為主,兼顧散雜貨運(yùn)輸。具備裝卸倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)換裝、臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流和商貿(mào)服務(wù)等功能。
中山港是我省沿海地區(qū)性重要港口和地區(qū)綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐,是珠江三角洲西部地區(qū)連接港澳、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要口岸。中山港以集裝箱支線喂給、散雜貨運(yùn)輸為主,兼顧部分液體散貨運(yùn)輸,積極發(fā)展客運(yùn)及休閑服務(wù)功能。具備裝卸倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)換裝、臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流和商貿(mào)服務(wù)等功能。
江門(mén)港是我省沿海地區(qū)性重要港口和地區(qū)綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐,是珠江三角洲西部地區(qū)連接港澳、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要口岸。江門(mén)港以能源、原材料、散雜貨和集裝箱運(yùn)輸為主。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),具備裝卸倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)換裝、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)和旅游客運(yùn)等功能。
構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域港口集群
《規(guī)劃》提出,突出廣州港、深圳港、珠海港在珠三角地區(qū)的引領(lǐng)地位,強(qiáng)化汕頭港、湛江港在粵東、粵西地區(qū)的核心地位,加快其他港口發(fā)展壯大。全省規(guī)劃三大港口集群,以港口集群為基本形態(tài),形成區(qū)域港口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)港口群、產(chǎn)業(yè)群、城市群、都市圈協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,攜手港澳共建世界級(jí)港口群。
《規(guī)劃》同時(shí)公布了區(qū)域港口集群布局規(guī)劃方案,具體如下:
此外,《規(guī)劃》還對(duì)建立順暢高效的集疏運(yùn)體系、提升港口公共基礎(chǔ)設(shè)施保障能力進(jìn)行了有關(guān)部署,并對(duì)完善重要客貨運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行了規(guī)劃。
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