建設(shè)具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心,是粵港澳大灣區(qū)五大戰(zhàn)略定位之一。
《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(下稱《南沙方案》)提出,要強(qiáng)化粵港澳科技聯(lián)合創(chuàng)新,打造重大科技創(chuàng)新平臺,培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動國際化高端人才聚集。這與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的目標(biāo)一脈相承。
作為大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心主要承載區(qū)之一,南沙正以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,進(jìn)一步提升區(qū)域競爭力。在省級層面將提供哪些支持?日前,省科技廳廳長王月琴接受南方日報專訪。
圍繞南沙科學(xué)城構(gòu)建多層次科研主體創(chuàng)新平臺
記者:《南沙方案》將“建設(shè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地”作為五大任務(wù)之首,強(qiáng)調(diào)打造重大科技創(chuàng)新平臺。省科技廳為此已經(jīng)做了哪些工作?
王月琴:一是支持高水平建設(shè)南沙科學(xué)城?!稄V州南沙科學(xué)城總體發(fā)展規(guī)劃(2022—2035年)》已獲省政府批復(fù)、市政府印發(fā)實(shí)施;南沙科學(xué)城管委會掛牌成立,工作機(jī)制進(jìn)一步完善。二是加快建設(shè)中國科學(xué)院明珠科學(xué)園。明珠科學(xué)園一期南部組團(tuán)已投入使用;中部組團(tuán)、北部組團(tuán)已完成土體平整,具備施工條件。大灣區(qū)全空間無人體系及低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)孵化基地揭牌暨廣天院飛演指控中心在廣東空天科技研究院明珠科學(xué)園園區(qū)揭牌成立。三是推動香港科技大學(xué)(廣州)科技園獲批全省首個具有粵港澳合作特色的大學(xué)科技園。支持香港科技大學(xué)(廣州)聯(lián)合江門雙碳實(shí)驗(yàn)室建設(shè)粵港碳中和科學(xué)與技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,獲批第三批省級粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。四是加快推進(jìn)南方海洋科技創(chuàng)新中心建設(shè)。依托南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室(廣州)建設(shè)的嶗山實(shí)驗(yàn)室廣州研究院揭牌運(yùn)營,積極承擔(dān)國家戰(zhàn)略科技業(yè)務(wù),打造具有南海特色的創(chuàng)新基地。冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置項(xiàng)目于2025年2月底開工建設(shè)。廣東智能無人系統(tǒng)研究院科考碼頭一期竣工,“瞭越”號綜合科考船圓滿完成5次海試任務(wù),進(jìn)一步提升在海洋科考和海洋資源開發(fā)方面實(shí)力。
推動企業(yè)資源與人才資源加速集聚
記者:南沙作為粵港澳合作發(fā)展的重大平臺之一,不僅是支撐帶動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略載體,也吸引企業(yè)、人才等一批創(chuàng)新資源落地。在持續(xù)優(yōu)化南沙科技創(chuàng)新生態(tài)方面,省科技廳有何行動舉措?
王月琴:在吸引企業(yè)資源落地方面,省科技廳大力支持南沙培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。一是積極培育科技企業(yè)。持續(xù)加大科技投入,全社會R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度5.48%,再創(chuàng)新高。全區(qū)集聚高新技術(shù)企業(yè)超1300家、“專精特新”企業(yè)超過1000家,17家企業(yè)入選國家級專精特新“小巨人”名單。二是支持南沙加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。圍繞廣州數(shù)據(jù)交易所打造的規(guī)范、便利、高效、繁榮的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài),落地了全國首例數(shù)據(jù)跨境交易案例。三是推動關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動引進(jìn)芯片材料、設(shè)計、設(shè)備、制造、封測等關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè)落戶,澳晶芯、忱芯等領(lǐng)域企業(yè)均已注冊落戶南沙。芯粵能2024年全年總產(chǎn)值超1億元,芯聚能2024年全年產(chǎn)值約9億元,南砂晶圓已建成年產(chǎn)20萬片各類晶片產(chǎn)能,成功入選國家級專精特新“小巨人”名單。四是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)南沙創(chuàng)建廣東省未來生命健康產(chǎn)業(yè)園,已集聚約400家生物醫(yī)藥企業(yè),產(chǎn)值超360億元。華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心累計為2390家企業(yè)解決技術(shù)難題1172項(xiàng),撬動企業(yè)研發(fā)投入超過4億元,創(chuàng)造社會經(jīng)濟(jì)效益超36億元。
在吸引人才集聚方面,省科技廳大力支持南沙打造高端人才集聚區(qū)。一是大力引進(jìn)海外高層次人才。聚焦高精尖缺,引進(jìn)海外高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),擴(kuò)充外國高端人才和外國專業(yè)人才的認(rèn)定范圍。優(yōu)化外國人來華工作許可審批流程,提高審批效率,積極做好外國專家、外籍及港澳臺高層次人才審批認(rèn)定工作。二是吸引戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)與廣東院士聯(lián)合會合作,發(fā)揮好粵港澳院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟平臺優(yōu)勢,吸引院士專家團(tuán)隊(duì)來南沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和高端領(lǐng)軍人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)認(rèn)定中明確科研人才、團(tuán)隊(duì)核心成員量化要求,在與中國科學(xué)院等科研院所合作中規(guī)定戰(zhàn)略科學(xué)家等人才招引考核指標(biāo),形成以項(xiàng)目聚人才、以人才興產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。南沙科研機(jī)構(gòu)集聚人才超3000人,高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)有研發(fā)人員約30000人。三是積極探索以香港科技大學(xué)(廣州)等重大科創(chuàng)平臺為試點(diǎn)開展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革;與香港優(yōu)才及專才協(xié)會、澳門專才發(fā)展學(xué)會簽訂合作框架協(xié)議,在香港、澳門、南沙同時揭牌成立“粵港澳人才協(xié)作辦公室”。
提升重大科研平臺科技攻關(guān)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力
記者:《南沙方案》提出到2035年,南沙區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化體系更趨成熟,國際科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力明顯提升。下一步,在持續(xù)深入推進(jìn)《南沙方案》落實(shí)工作中,科技部門如何落實(shí)部署?
王月琴:一是建強(qiáng)做實(shí)南沙科技力量??萍疾块T將以實(shí)施《南沙方案》為總牽引,充分用好省南沙工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化科技工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌、重大科技任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、科技創(chuàng)新的全鏈條管理、科技管理工作的協(xié)同聯(lián)動。加快提升南沙重大平臺創(chuàng)新能級,加大對南沙重大創(chuàng)新平臺的支持方式與力度,積極爭取在南沙布局更多高能級平臺,進(jìn)一步提升南沙重大科研平臺的科技攻關(guān)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。
二是強(qiáng)化粵港澳三地科技聯(lián)合創(chuàng)新。持續(xù)探索完善聯(lián)通港澳、接軌國際的科技創(chuàng)新管理機(jī)制,鼓勵粵港科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織實(shí)施一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)動發(fā)展。加快香港科技園南沙孵化基地投入運(yùn)營,聯(lián)動香港科技大學(xué)(廣州)共同開展粵港核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和人才支撐。支持香港科技大學(xué)(廣州)大學(xué)科技園建設(shè)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)香港科技大學(xué)(廣州)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地,力促更多港澳成果在南沙落地轉(zhuǎn)化。
三是打造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)??萍疾块T將持續(xù)深化改革創(chuàng)新,常態(tài)化推進(jìn)科研用物資跨境正面清單制度,積極推動粵港澳物流數(shù)據(jù)跨境合作。通過政策支持、對外宣傳、賽事獎勵補(bǔ)助等方式,吸引更多香港、澳門企業(yè)落戶南沙。積極辦好大灣區(qū)科學(xué)論壇,充分利用大灣區(qū)科學(xué)論壇永久會址建成、南沙屬地辦會的優(yōu)勢,積極開展國際科技交流合作,吸引國際高端創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、國際科技組織等落戶南沙。大力支持港澳創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行、海外人才赴粵交流,吸引高精尖科學(xué)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)集聚南沙。支持南沙科技型企業(yè)培育工作,推動華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和廣州南沙科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟做大做強(qiáng)。支持南沙發(fā)展智能新能源汽車、新型儲能、集成電路、生命健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。深入實(shí)施外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),優(yōu)化外籍人才服務(wù)。
?。?span style="text-align: justify;">記者 吳冠霖 統(tǒng)籌 黃少宏 柳時強(qiáng) )
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