在忙碌的媽灣智慧港,搭載DeepSeek大模型的全國(guó)首個(gè)海關(guān)系統(tǒng)智能查驗(yàn)機(jī)器人和普貨智能查驗(yàn)機(jī)器人已試點(diǎn)應(yīng)用兩月余,識(shí)別快速、比對(duì)精準(zhǔn),直接將進(jìn)口?;氛w查驗(yàn)時(shí)間減少50%。
在全球供應(yīng)鏈加速重構(gòu)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下,通關(guān)效率與制度型開放成為衡量貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的核心指標(biāo)。
十年來,深圳市前海蛇口自貿(mào)片區(qū)“刀刃向內(nèi)”,以通關(guān)改革為支點(diǎn),將通關(guān)效率從“天”壓縮至“秒”,撬動(dòng)灣區(qū)供應(yīng)鏈韌性重塑,構(gòu)建起與世界雙向聯(lián)通的自由“貿(mào)易門戶”。
據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計(jì),2015年到2024年,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)內(nèi)海關(guān)備案企業(yè)數(shù)量突破1.1萬(wàn)家,外貿(mào)進(jìn)出口總值由2015年的712億元升至2024年的5379.8億元,年均增長(zhǎng)超25%,構(gòu)建起“雙循環(huán)”戰(zhàn)略支點(diǎn)。
“迭代改革”重塑“自由范式”
通關(guān)效率壓縮至“分秒”
“通關(guān)”是進(jìn)出口貨物和國(guó)際貿(mào)易必經(jīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)通關(guān)模式下,企業(yè)甚至需要在不同關(guān)區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)或委托代理來處理事務(wù),產(chǎn)生大量人力、物力成本,且貨物長(zhǎng)時(shí)間滯留港口還會(huì)帶來倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用或產(chǎn)品損耗。
穩(wěn)定通關(guān)時(shí)間能讓企業(yè)在貿(mào)易活動(dòng)中,更好地安排生產(chǎn)、采購(gòu)和銷售計(jì)劃,以及規(guī)劃合適的運(yùn)輸和配送方式,從而提高企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,“通關(guān)”是否便利對(duì)實(shí)現(xiàn)“貿(mào)易自由”至關(guān)重要。
前海蛇口自貿(mào)片區(qū)擁有前海綜合保稅區(qū),過去十年,這個(gè)規(guī)劃面積約2.9平方公里的區(qū)域,在智能化通關(guān)改革上對(duì)標(biāo)國(guó)際,迭代速度令人咂舌,且絕大多數(shù)都被冠以“全國(guó)首創(chuàng)”。
在這里,報(bào)關(guān)全程實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化,“讀秒”通關(guān)是常態(tài),辦完全部通關(guān)手續(xù)只需3分鐘;
首創(chuàng)原產(chǎn)地證智慧審簽,實(shí)現(xiàn)“清單外產(chǎn)品即報(bào)即簽,清單內(nèi)產(chǎn)品快審快簽”;
首創(chuàng)“港區(qū)一體化”,讓企業(yè)自由選擇通關(guān)手續(xù)辦理地點(diǎn),將手續(xù)辦理時(shí)間縮至2分鐘內(nèi);
首創(chuàng)跨境進(jìn)口生鮮關(guān)檢聯(lián)合改革,將通關(guān)時(shí)間減少2-4小時(shí),通關(guān)效率提升150%-200%,大幅提升活鮮產(chǎn)品存活率等。
除此之外,進(jìn)出口商品“1+4全球溯源核放”、全球中心倉(cāng)、“MCC(多國(guó)集拼)前海國(guó)際集拼中心”等管理模式創(chuàng)新亦推動(dòng)片區(qū)通關(guān)效率倍增。
比如,“全球中心倉(cāng)”在前海綜保區(qū)內(nèi)設(shè)立全球貨物集散中心,構(gòu)建“一區(qū)多功能,一倉(cāng)多形態(tài)”,實(shí)現(xiàn)非保稅貨物與保稅貨物“同倉(cāng)存儲(chǔ)”、出口貿(mào)易與進(jìn)口貿(mào)易“同倉(cāng)調(diào)撥”、小額交易與大宗貿(mào)易“同倉(cāng)交割”、外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)“同倉(cāng)一體”等“四個(gè)同倉(cāng)”,滿足企業(yè)同時(shí)供應(yīng)國(guó)內(nèi)海外兩個(gè)市場(chǎng)、同時(shí)存在多種貿(mào)易方式的需求。
“MCC前海國(guó)際集拼中心”則讓進(jìn)出口貨物、國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物抵達(dá)前海后,可根據(jù)其物流或貿(mào)易安排,重新通過“海陸空鐵”等方式中轉(zhuǎn)、分撥、集拼運(yùn)往全球各地,實(shí)現(xiàn)各類貨物在區(qū)內(nèi)自由集拼。
近兩年來,片區(qū)則全面實(shí)施海關(guān)總署出臺(tái)的“支持前海18條措施”,重點(diǎn)推進(jìn)深港規(guī)則對(duì)接,全國(guó)率先試點(diǎn)深港“一次檢測(cè)、一次認(rèn)證、一體通行”。其中,在深港酒類“兩地一檢”中,建設(shè)深港國(guó)際酒類檢驗(yàn)中心,對(duì)取得香港食品安全監(jiān)管部門認(rèn)可機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告的進(jìn)口酒類產(chǎn)品予以免檢。
2022年11月,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)入選“國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)”。2024年,前海綜合保稅區(qū)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)3752.5億元,增長(zhǎng)49.9%,進(jìn)出口總值列全國(guó)第四、廣東第一,在海關(guān)總署績(jī)效評(píng)估結(jié)果中前海綜合保稅區(qū)上升為A類,位居廣東榜首。
“效率優(yōu)先”觸發(fā)“韌性重構(gòu)”
新興貿(mào)易漸筑“生態(tài)閉環(huán)”
如果說前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的貿(mào)易自由是以通關(guān)便利化為抓手,那么前海擴(kuò)區(qū)后,擁有了“海陸空鐵港”的前海則推動(dòng)供應(yīng)鏈向“多維網(wǎng)絡(luò)”升級(jí)。
比如,在前海綜合保稅區(qū)綜合運(yùn)用“先入?yún)^(qū)、后報(bào)關(guān)”“貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”“非侵入式查驗(yàn)”等通關(guān)便利措施,打造“MCC前?!毙挛锪髂J健=ㄔO(shè)“前海離港空運(yùn)服務(wù)中心”,打造“航空貨運(yùn)登機(jī)口”,在前海打包完成進(jìn)出口空運(yùn)貨物的集貨、分流、訂艙、打板,空運(yùn)服務(wù)使企業(yè)可綜合運(yùn)用廣、深、港三地機(jī)場(chǎng)航線和運(yùn)力資源,出口物流選擇更加便利和多元,可為企業(yè)節(jié)省成本30%左右。
供應(yīng)鏈重塑再次提升了通關(guān)效率,更順應(yīng)了跨境電商等新興業(yè)態(tài)發(fā)展需求,不僅吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐前海,且主動(dòng)根植于前海沃土進(jìn)行模式創(chuàng)新,形成良性產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)閉環(huán),推動(dòng)供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)“韌性重構(gòu)”。
“效率是開展跨境供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的核心優(yōu)勢(shì),目前我們已實(shí)現(xiàn)從深圳到英國(guó)終端消費(fèi)者家中僅需48小時(shí)的極速配送?!闭\(chéng)天國(guó)際創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)馮凌炬說。該公司自2018年成立以來,迅速崛起為全球跨境新供應(yīng)鏈服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)。
提供端到端跨境海陸空多式聯(lián)運(yùn)綜合物流服務(wù)的大洋物流,2016年入駐前海后,借助前海拓展海外市場(chǎng)的便利條件,布局“一帶一路”共建國(guó)家,業(yè)務(wù)覆蓋歐亞12個(gè)國(guó)家。
“在這一過程中,前海為公司提供了全方位支持,包括初期協(xié)助對(duì)接供需兩端開拓訂單,中期配套供應(yīng)鏈金融服務(wù)破解跨境結(jié)算難題等?!贝笱笪锪骷瘓F(tuán)副總經(jīng)理唐新成說。
2019年在前海成立的深創(chuàng)建則不斷創(chuàng)新,其新上線的查驗(yàn)流水線每6秒即可過一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱,從卸貨到查驗(yàn)完成,時(shí)間從原先的一天縮短為2小時(shí)。
“憑借前海綜保區(qū)的優(yōu)勢(shì),我們得以解決‘退貨最后一公里’的問題,進(jìn)而刺激跨境平臺(tái)上訂單量的增長(zhǎng)以及產(chǎn)品類目的開發(fā)。”深創(chuàng)建董事、副總經(jīng)理吳瑞國(guó)表示,未來將打造針對(duì)出口退貨及進(jìn)口全方位立體的閉合環(huán)跨境電商服務(wù)鏈路,實(shí)現(xiàn)“出得去、退得回、進(jìn)得來”三種業(yè)態(tài)在前海落地。
2024年11月8日,亞馬遜全球開店亞太區(qū)首個(gè)創(chuàng)新中心亦前海正式啟用,旨在打造輻射亞太的創(chuàng)新交流與孵化基地,推動(dòng)更多中國(guó)電商企業(yè)“出?!薄?/p>
“前海在跨境電商政策和監(jiān)管模式方面不斷創(chuàng)新,推出了多項(xiàng)便利措施,有效提升了行業(yè)整體運(yùn)營(yíng)效率,是吸引我們?nèi)腭v集聚區(qū)的關(guān)鍵因素?!眮嗰R遜中國(guó)副總裁、亞馬遜全球開店中國(guó)賣家管理負(fù)責(zé)人金彥箴說。
在馮凌炬的觀察中,前??缇畴娚躺鷳B(tài)已呈現(xiàn)出顯著集聚效應(yīng),“頭部平臺(tái)與上下游企業(yè)形成‘分鐘可達(dá)’的產(chǎn)業(yè)圈層,完整產(chǎn)業(yè)鏈條的聚合大幅降低了企業(yè)間溝通成本,展現(xiàn)出強(qiáng)勁的集群發(fā)展態(tài)勢(shì)”。
數(shù)據(jù)顯示,2024年,前??缇畴娚碳蹍^(qū)累計(jì)已有越海、華富洋、美邦鏈通、招商保稅、東方嘉盛、中電港等165家企業(yè),實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1210.30億元,總量排深圳各區(qū)第一,增長(zhǎng)104%,成為前海高質(zhì)量發(fā)展的“快馬”。
策劃統(tǒng)籌:張瑋
撰文:張瑋 張秉仁
海報(bào):文海燕
圖片由前海管理局提供
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