“對(duì)于澳門(mén)青年來(lái)說(shuō)，橫琴意味著難得的歷史機(jī)遇。”澳門(mén)青年雷震一早背著雙肩包，從對(duì)岸澳門(mén)來(lái)到橫琴·澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)谷5棟辦公。作為一家粵澳高科技合作典范企業(yè)的創(chuàng)始人，納金科技董事長(zhǎng)雷震及其團(tuán)隊(duì)構(gòu)建起了以40多項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利為主體的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，專(zhuān)利已應(yīng)用推廣到智能家電、防疫消毒等多個(gè)領(lǐng)域。  

天沐河南岸的橫琴?澳門(mén)青年傳業(yè)谷，天藍(lán)水清、環(huán)境優(yōu)美

　　隔壁8棟的珠海澳大科技研究院內(nèi)，在澳門(mén)大學(xué)先進(jìn)材料研發(fā)中心主任孫國(guó)清等國(guó)家優(yōu)青們的帶領(lǐng)下，數(shù)百項(xiàng)科研成果源源不斷從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”。  

　　促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展是建設(shè)橫琴合作區(qū)的初心。隨著《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《橫琴方案》）的實(shí)施，橫琴聚力攻堅(jiān)“四大產(chǎn)業(yè)”，開(kāi)啟發(fā)展倍速模式，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的支撐作用愈發(fā)顯現(xiàn)，正為澳門(mén)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入新動(dòng)力。  

　　多元產(chǎn)業(yè)闖新路 

　　前腳成立推動(dòng)元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)班，后腳發(fā)布集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大禮包”，緊跟著還有金融企業(yè)聯(lián)合招聘……走進(jìn)盛夏的橫琴，新產(chǎn)業(yè)布局的熱潮與空氣中的熱浪密切呼應(yīng)，令人對(duì)合作區(qū)的熱度有了全方位的感受。  

　　《橫琴方案》明確，橫琴粵澳深度合作區(qū)范圍為“一線”和“二線”之間的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，總面積約106平方公里。在這方說(shuō)小不小、說(shuō)大不大的土地上，橫琴立足粵澳資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，堅(jiān)持有所為有所不為，以明確的政策導(dǎo)向攻堅(jiān)科技研發(fā)和高端制造業(yè)、中醫(yī)藥等品牌工業(yè)、文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。  

　　“集成電路行業(yè)發(fā)展周期長(zhǎng)、營(yíng)收階段后置，大家對(duì)于項(xiàng)目選擇都非常慎重。現(xiàn)在有了新政策的全方位支持，我們底氣更足了。”近期橫琴瞄準(zhǔn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推出硬核扶持措施，切實(shí)拿出“真金白銀”“真招實(shí)招”，得到澳資企業(yè)由衷點(diǎn)贊。  

　　在習(xí)近平總書(shū)記2018年10月考察過(guò)的粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園，226家注冊(cè)企業(yè)廣泛覆蓋中醫(yī)藥、化妝品、保健品、醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域，已經(jīng)初步顯現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)?；洶闹嗅t(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司副行政總裁馮準(zhǔn)告訴《南方》雜志記者，自2018年至今，產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)搭建了粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和國(guó)際化的重大創(chuàng)新載體和公共服務(wù)平臺(tái)，為帶動(dòng)澳門(mén)中小企業(yè)和青年人才融入灣區(qū)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造了更多創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和條件。  

　　“產(chǎn)業(yè)園擁有通過(guò)藥品GMP認(rèn)證的生產(chǎn)車(chē)間，可將在內(nèi)地已獲上市許可的澳門(mén)中藥品種在產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)，產(chǎn)品包裝上可以標(biāo)識(shí)澳門(mén)監(jiān)制、澳門(mén)監(jiān)造、澳門(mén)設(shè)計(jì)?！瘪T準(zhǔn)說(shuō)。  

　　與此同時(shí)，越來(lái)越多金融企業(yè)青睞橫琴，金融業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)，稅收占比進(jìn)一步擴(kuò)大。截至2022年6月末共有金融類(lèi)企業(yè)711家；今年上半年金融業(yè)增加值達(dá)82億元，同比增長(zhǎng)11.0%，占合作區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的36.7%。  

　　政策、人力、財(cái)力等多方賦能之下，橫琴闖出發(fā)展新路徑，澳資企業(yè)參與熱情高漲，創(chuàng)新資源加快集聚，目前迎來(lái)科技型企業(yè)超萬(wàn)家，科技企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等各類(lèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)20家，還有中國(guó)電子、中國(guó)太平等十余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。  

　　合力筑巢聚人氣 

　　生機(jī)勃勃的橫琴島，讓更多的港澳青年看到投身灣區(qū)的美好前景。經(jīng)常受邀去澳門(mén)高校做創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享的雷震就發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的澳門(mén)青年愿意跳出“舒適圈”，主動(dòng)了解相關(guān)政策。  

　　雷震團(tuán)隊(duì)所處的橫琴·澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)谷，不僅網(wǎng)紅餐廳、路演中心、咖啡廳、游泳池、足球場(chǎng)等硬件配套一應(yīng)俱全，而且全鏈條的服務(wù)生態(tài)日趨成熟完善。“我們?yōu)槊考移髽I(yè)配備了招商服務(wù)管家、企業(yè)服務(wù)管家、園區(qū)服務(wù)管家和人才服務(wù)管家等四個(gè)服務(wù)管家，擁有各類(lèi)型企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展所需要的創(chuàng)新要素?！贝髾M琴集團(tuán)黨委副書(shū)記、大橫琴發(fā)展公司總經(jīng)理鄧峰向《南方》雜志記者介紹道，截至2022年6月底，園區(qū)累計(jì)孵化企業(yè)（項(xiàng)目）833家，其中澳門(mén)創(chuàng)業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）366家。  

　　“未來(lái)3-5年，創(chuàng)業(yè)谷有望誕生3-5家IPO的澳門(mén)企業(yè)。”鄧峰對(duì)園區(qū)百余家優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)充滿信心。  

　　栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。為助力港澳青年成長(zhǎng)成才、吸引高端人才集聚，橫琴落地實(shí)施企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅“雙15%”優(yōu)惠政策，出臺(tái)系列租金補(bǔ)貼、執(zhí)照互認(rèn)等給力舉措，例如人才租房可享受本科3萬(wàn)元、碩士6萬(wàn)元、博士15萬(wàn)元、高層次人才50萬(wàn)元的生活補(bǔ)貼。今年上半年橫琴澳門(mén)居民整體稅負(fù)下降達(dá)七成，初步實(shí)現(xiàn)個(gè)稅稅負(fù)與澳門(mén)趨同，企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策為企業(yè)減免稅額同比增長(zhǎng)1倍。  

　　從資金扶持到平臺(tái)搭建，從人才獎(jiǎng)勵(lì)到就業(yè)補(bǔ)貼，橫琴全方位力撐人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)，累計(jì)孵化港澳青年企業(yè)562個(gè)，其中澳門(mén)項(xiàng)目519個(gè)；超1000名建筑、設(shè)計(jì)、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域的澳門(mén)專(zhuān)業(yè)人士獲跨境執(zhí)業(yè)資格。  

　　為營(yíng)造趨同澳門(mén)的生活圈，橫琴加快公共服務(wù)和社會(huì)保障體系對(duì)接，加快建設(shè)“澳門(mén)新街坊”等項(xiàng)目。截至2022年6月，澳門(mén)居民累計(jì)辦理居住證8906人，橫琴公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)澳門(mén)居民超7.4萬(wàn)人次。  

　　粵澳同心拓空間

　　“港澳所需、廣東所能”“立足澳門(mén)、服務(wù)澳門(mén)”，在橫琴采訪中，這些關(guān)鍵詞被受訪者們頻頻提起。近年來(lái)尤其是《橫琴方案》實(shí)施以來(lái)，粵澳齊心合力、先行先試，充分發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，為澳門(mén)發(fā)展打開(kāi)新空間、為粵港澳合作作出新貢獻(xiàn)。  

　　史無(wú)前例的粵澳共商共建共管共享新體制良好運(yùn)行，“澳門(mén)體制過(guò)不來(lái)，內(nèi)地體制過(guò)不去”成為歷史：3600多項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，商事登記率先實(shí)現(xiàn)“跨境通辦、一地兩注”；國(guó)家和廣東省支持合作區(qū)發(fā)展的首批稅收政策正式實(shí)施，趨同澳門(mén)的稅負(fù)環(huán)境進(jìn)一步形成；推出600余項(xiàng)改革創(chuàng)新措施，其中4項(xiàng)創(chuàng)新案例入選“全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例”……大膽改、敢創(chuàng)新，使橫琴不僅在城市面貌上迎來(lái)華麗蝶變，而且在制度創(chuàng)新環(huán)境方面向著最佳最優(yōu)大步邁進(jìn)。  

　　“我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，開(kāi)拓12類(lèi)規(guī)則銜接路徑，涉及社會(huì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、營(yíng)商環(huán)境等方方面面，形成一大批可復(fù)制推廣的橫琴經(jīng)驗(yàn)。”橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)改革創(chuàng)新如數(shù)家珍。  

　　當(dāng)前，橫琴全面開(kāi)展“一線”橫琴口岸二期工程建設(shè)，全力推進(jìn)合作區(qū)“二線”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)年底具備封關(guān)運(yùn)作條件。屆時(shí)，橫琴的開(kāi)放功能形態(tài)將發(fā)生根本變化，正式迎來(lái)貨物“一線放開(kāi)、二線管住”、人員進(jìn)出高度便利的新格局，為琴澳一體化發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和條件。  

　　琴澳和鳴，初心如磐。橫琴?gòu)奈羧盏慕读志G野、農(nóng)莊寥落，到如今的開(kāi)放前沿、現(xiàn)代新城，琴澳雙向奔赴、滄桑巨變見(jiàn)證橫琴守初心擔(dān)使命的堅(jiān)定步伐，更為“一國(guó)兩制”生命力和優(yōu)越性寫(xiě)下生動(dòng)注腳。隨著機(jī)制更加順暢、通關(guān)更加便捷、運(yùn)作更加高效、動(dòng)能更加充足，在橫琴這片沃土上，粵澳深度合作的樂(lè)章越奏越響。

　?。ㄓ浾?劉艷輝）