近期，廣東機場集團的“大動作”和“高光時刻”頻密。繼廣州白云國際機場股份有限公司黨委榮獲“全國先進基層黨組織”“全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體”兩項國家級榮譽，廣州白云國際機場三期擴建工程正式開工，日前白云機場又以第一名的成績斬獲“2019年度中國民用機場服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀獎”。

　　如果說，加快機場工程建設(shè)、推進全省“5+4”骨干機場布局彰顯了廣東機場集團的“硬實力”，近年來廣東機場集團在管理、運營、服務(wù)、科技應(yīng)用等方面所展現(xiàn)出的“軟實力”更加提氣：所轄機場近年來屢獲全國機場服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀獎，航班放行正常率穩(wěn)步提升，白云機場成為民航局“智慧機場”建設(shè)首批示范單位，信息化水平、自助設(shè)備部署規(guī)模及使用效率、新技術(shù)應(yīng)用走在全國前列。

　　2018年1月，廣東機場集團黨委研究提出“爭創(chuàng)世界一流機場集團”目標(biāo)，做出“推進廣東民航高質(zhì)量發(fā)展，爭創(chuàng)世界一流機場集團”的決定，對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展和廣東相關(guān)工作部署，積極參與構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，主動承擔(dān)起粵港澳大灣區(qū)世界級機場群和全省“5+4”骨干機場布局建設(shè)重任，全力推動廣東民航高質(zhì)量發(fā)展，助力廣東實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

　　八年兩個階段

　　爭創(chuàng)世界一流機場集團

　　廣東機場集團按照廣東相關(guān)工作部署，立足全省民航事業(yè)發(fā)展，緊抓時代機遇、勇挑歷史重任，以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局，抓班子帶隊伍，在“爭創(chuàng)一流”征程中凝聚共識、促進成效。

　　2016年，集團黨委提出爭創(chuàng)“國內(nèi)一流、國際先進”機場集團，2017年進一步提出推進廣東民航發(fā)展八條標(biāo)準(zhǔn)。從2018年起全面實施“加強黨的建設(shè)，推動廣東民航高質(zhì)量發(fā)展，爭創(chuàng)世界一流機場集團”（簡稱“加強黨建、爭創(chuàng)一流”）戰(zhàn)略規(guī)劃，著力打造“六個一流”目標(biāo)：一是一流的機場布局和航空產(chǎn)業(yè)集群；二是一流的航空樞紐和機場群；三是一流的安全服務(wù)品質(zhì)和美譽度；四是一流的標(biāo)準(zhǔn)和管理成效；五是一流的創(chuàng)新思想和改革發(fā)展能力；六是一流的黨組織和人才隊伍。

　　廣東機場集團把基本實現(xiàn)“世界一流機場集團”目標(biāo)的時間確定為2025年，按八年時間、分兩個階段實施。

　　第一階段，從2018年到2020年，成為“國內(nèi)一流、國際先進”機場集團，通過三年努力，全省“5+4”骨干機場布局中廣東機場集團所轄機場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開且處于重要建設(shè)階段，其中白云機場國際航空樞紐基本打造成型，屆時白云機場旅客吞吐量力爭進入全球前10位。揭陽潮汕、湛江、梅州、惠州、韶關(guān)等各成員機場和其它業(yè)務(wù)板塊（單位）運營管理品質(zhì)走在全國同體量、同類別企業(yè)前列。

　　第二階段，從2021年到2025年，基本成為“世界一流機場集團”。通過五年努力，全省“5+4”骨干機場布局中廣東機場集團所轄機場的新建、遷建、改擴建機場全部按規(guī)劃建成且投入使用。推進全省機場戰(zhàn)略規(guī)劃布局成型。白云機場國際航空樞紐打造成型，旅客吞吐量、貨郵吞吐量力爭同步進入全球前5位。揭陽潮汕、湛江、梅州、惠州、韶關(guān)等各成員機場和其它業(yè)務(wù)板塊（單位）運營管理品質(zhì)基本全面實現(xiàn)“六個一流”目標(biāo)。

　　自此，廣東機場集團上下堅定爭創(chuàng)一流的思想和定力，以奮發(fā)有為的姿態(tài)全力促進在全國同體量同類別對比中走在前列，“加強黨建、爭創(chuàng)一流”深入人心，成為全集團的共識和共同追求。

　　強化黨建引領(lǐng)

　　加強黨建與爭創(chuàng)一流融合促進

　　加強黨建與爭創(chuàng)一流是融合促進的，加強黨建就是加強班子建設(shè)，做好人的工作；爭創(chuàng)一流就是提高廣東民航競爭力，落細落小取得成效。

　　廣東機場集團堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷強化黨員干部“負責(zé)任、起表率、嚴(yán)管理、重實效”，切實增強集團上下加強黨建、爭創(chuàng)一流的使命擔(dān)當(dāng)。制定、修訂完善十大類200余項制度，全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)新氣象。深化以黨的建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，整體推進安全、服務(wù)、效益、發(fā)展（改革）、穩(wěn)定等工作進步。

　　完善黨委領(lǐng)導(dǎo)作用機制，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，將國企黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。成立加強黨建、爭創(chuàng)一流改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和十個專責(zé)小組，健全黨委“豎線條”和“水平向”推進工作機制，黨委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、攻堅克難的格局全面形成。

　　強調(diào)各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部所肩負的政治責(zé)任、社會責(zé)任、法律責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任。“安全發(fā)展、真情服務(wù)，國內(nèi)一流、國際先進，問題導(dǎo)向、勇于擔(dān)責(zé)，遵守紀(jì)律、以身作則”成為工作目標(biāo)和行為準(zhǔn)則。壓實“一崗雙責(zé)”，落實統(tǒng)籌兼顧“兩手抓、兩手都要硬”工作責(zé)任制。突出“嚴(yán)格、規(guī)范、透明、公平”，倡導(dǎo)“真實、簡單、自律、效率”，促進干部隊伍高質(zhì)素、專業(yè)化。

　　系統(tǒng)推進基層黨組織、安全“三基”和工會班組建設(shè)，全面實行黨員掛點班組，黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋到基層650多個班組，著力解決“最后一公里”問題。全面建立“三位一體”幫扶兜底保障體系，18000多名員工共建共享企業(yè)發(fā)展成果。注重做好人的工作，通過抓黨建、抓班子，促進人的積極性和能力提高，抓基層班組和黨員模范作用發(fā)揮，持續(xù)打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

　　經(jīng)過三年的努力，廣東機場集團的黨建與業(yè)務(wù)深度融合促進，各級班子主體責(zé)任意識明顯增強，干部隊伍工作作風(fēng)、精神面貌明顯改變，“推動廣東民航高質(zhì)量發(fā)展、爭創(chuàng)世界一流機場集團”的使命感和責(zé)任感進一步增強。

　　聚焦高質(zhì)量發(fā)展

　　爭創(chuàng)一流第一階段成效顯著

　　2018年到2020年，是廣東機場集團“加強黨建、爭創(chuàng)一流”的第一階段。三年時間即將過去，廣東機場集團也收獲了一連串亮眼的“成績單”。

　　安全管理方面，廣東機場集團堅持把確保安全作為核心競爭力，堅持“安全隱患零容忍”，全面、系統(tǒng)、有序地推進各項安全工作。培育“大黨建、大安全、大運控”理念，使全員安全、系統(tǒng)安全、持續(xù)安全深入人心；構(gòu)建安全工作責(zé)任體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和聯(lián)動體系，打造民航行業(yè)和地方國企的安全管理標(biāo)桿；強化科技創(chuàng)安、三基建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，打造平穩(wěn)可控的本質(zhì)安全型企業(yè)，機場集團已連續(xù)實現(xiàn)15個安全年目標(biāo)。今年以來，面對新冠肺炎疫情，廣東機場集團確保“三個不發(fā)生”目標(biāo)，即不能發(fā)生一名員工被感染、不能發(fā)生有癥狀旅客在機場漏檢、不能發(fā)生物流運輸過程中帶來的傳染風(fēng)險。“三個不發(fā)生”與安全生產(chǎn)“兩手抓、兩手硬”，護航廣東機場集團高質(zhì)量發(fā)展。

　　服務(wù)品質(zhì)方面，廣東機場集團堅持把一流服務(wù)作為重要競爭力，堅持“服務(wù)問題零容忍”，抓住航班正點帶動機場服務(wù)全面提升。服務(wù)不僅是擺一盆花、露出一個微笑，服務(wù)還是高質(zhì)量運行的綜合體現(xiàn)，深層次體現(xiàn)的是一個企業(yè)的運營效率和管理能力。例如，今年10月29日，廣州白云國際機場榮獲“2019年度中國民用機場服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀獎”并在國內(nèi)36個1000萬以上級機場的服務(wù)質(zhì)量評選中獲得第一名。這個獎項由中國民用機場協(xié)會、中國民航科學(xué)技術(shù)研究院和中國民航報社共同組織，面向全國機場的評選，并向社會發(fā)布年度民用機場服務(wù)質(zhì)量評價報告。這是我國民航業(yè)界最具權(quán)威也是社會各界公認的一項官方評價，評價工作覆蓋面廣、影響大，社會關(guān)注度高，每年按年旅客吞吐量分為不同等量級評選。白云機場屬1000萬人次以上機場量級，每三年參評一次，在2017年以高分獲得“2016年度中國民用機場服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀獎”。集團所轄的揭陽潮汕、湛江等機場在歷年評選中，均在同等量級機場評選中以優(yōu)異成績獲得最高獎項。專業(yè)人士認為，這項評選之所以影響廣泛、意義重大，主要在于三個方面：一是公平性，主辦方會邀請社會公眾（旅客）、相關(guān)專家、民航專業(yè)人士以及專業(yè)機構(gòu)對全國機場進行服務(wù)質(zhì)量評選，數(shù)據(jù)采集整合了民航局有關(guān)單位和“飛常準(zhǔn)”的在線平臺數(shù)據(jù)，現(xiàn)場專業(yè)評價采取“暗訪”與“明察”相結(jié)合的方式，增強評價的公正、客觀；二是權(quán)威性，評價指標(biāo)體系涵蓋多個維度，如旅客滿意度、航空公司滿意度、機場放行正常率、投訴率等，1000萬人次以上機場還多了“專業(yè)評價”評價維度；三是綜合性，評選不僅針對服務(wù)質(zhì)量，更是把機場整體運營實力和管理水平列為評選標(biāo)準(zhǔn)，如對參評機場的核心運營體系、安全與服務(wù)一票否決、對科研攻關(guān)和技術(shù)應(yīng)用等方面都有嚴(yán)格要求。因此，機場能夠取得這項榮譽實屬不易，背后反映出這些年廣東機場集團和各成員機場在包括服務(wù)在內(nèi)的各項管理運營工作上所付出的努力，體現(xiàn)出企業(yè)發(fā)展的強大軟實力和進取心。

　　運營效率方面，對于機場來說，體現(xiàn)運營水平的一個重要指標(biāo)是航班放行正常率。2017至2019年，廣東機場集團各機場航班放行正常率均高于全國平均水平。今年1至9月，盡管受到疫情影響，全集團各機場航班放行正常率仍維持在一個較高水平。運營成效的背后是科學(xué)高效的管理，例如白云機場，建立了航班保障“白云標(biāo)準(zhǔn)”，縮短保障時間，運營效率得到顯著提升。白云機場航班放行正常率從2017年78.98%上升到2019年89.10%，連續(xù)三年居國內(nèi)三大機場之首；2020年1月至9月，白云機場的航班放行正常率90.89%，同比提升3.72%；始發(fā)離港正常率為90.42%，同比提升6.13%，實現(xiàn)了分鐘級向秒級運控的跨越。2018年9月開始，白云機場連續(xù)25個月航班放行正常率超過80%，單月航班出港準(zhǔn)點率排名一度位列全國大型機場第一位，全球大型機場第四位，奠定了全球領(lǐng)先地位。

　　機場建設(shè)方面，廣東十分重視民航機場的建設(shè)和發(fā)展。省市主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，親自帶領(lǐng)攻堅克難，加快推進形成全省“5+4”骨干機場布局。過去三年，廣東機場集團各項工程建設(shè)的步伐不斷加快，持續(xù)強化“安全、質(zhì)量、投資、工期、廉潔”五個控制，推動全省機場規(guī)劃建設(shè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?018年4月26日，白云機場2號航站樓和綜合交通中心建成并啟用，標(biāo)志著白云機場二期擴建工程圓滿完成。韶關(guān)機場改擴建、揭陽潮汕機場擴建、惠州機場擴容擴建、湛江機場遷建等工程也相繼開工建設(shè)，并且取得了顯著的階段性成果。今年初，盡管遭遇新冠肺炎疫情，但廣東機場集團在全力做好疫情防控前提下，推動湛江機場遷建工程、韶關(guān)機場工程、揭陽潮汕機場航站區(qū)擴建工程等重點工程建設(shè)項目復(fù)工和開工。今年9月27日，廣州白云國際機場三期擴建工程開工，更是按下廣東機場集團爭創(chuàng)世界一流機場集團的“快進鍵”，成為加快推進“5+4”骨干機場布局和大灣區(qū)世界級機場群建設(shè)，推動廣東民航高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。隨著“5+4”骨干機場布局中廣東機場集團所轄機場建設(shè)相繼展開，將形成廣東民航高質(zhì)量發(fā)展的永續(xù)格局。

　　聚焦主業(yè)方面，三年來，廣東機場集團堅定不移發(fā)展航空主業(yè)，全面增量提質(zhì)增效，加快高質(zhì)量發(fā)展。三年來，廣東機場集團管理水平和整合能力顯著提升，推進白云機場與干支線機場協(xié)調(diào)發(fā)展的效果明顯。首先，運輸生產(chǎn)實現(xiàn)共同增長。2019年廣東機場集團所轄機場飛機起降架次、旅客吞吐量、貨郵吞吐量分別達60.7萬架次、8695萬人次和196.3萬噸。其中，白云機場2019年實現(xiàn)旅客吞吐量7338.6萬人次，貨郵吞吐量192萬噸，全球排名第11位、第16位。據(jù)數(shù)據(jù)快報，今年1至10月，白云機場的旅客吞吐量為3389.8萬人次，位居全國機場第一名，全球機場第二名。揭陽潮汕、湛江、梅州、惠州機場2019年的客運量較2018年也均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。其次，廣東機場集團依托白云機場的標(biāo)桿經(jīng)驗，發(fā)揮集團頂層設(shè)計優(yōu)勢，在安全、服務(wù)、運營等方面加強管理體系建設(shè)，定期組織集團內(nèi)交叉檢查、評審、培訓(xùn)，搭建管理交流平臺，整體提升中小機場的管理水平，促進各機場公司相互學(xué)習(xí)、協(xié)同發(fā)展。再次，樞紐機場和干線機場有力支援中小機場，充分體現(xiàn)出以大帶小、共同進步的優(yōu)勢。例如，惠州機場復(fù)航前后，在集團統(tǒng)一部署下，揭陽潮汕機場的管理層和安檢、地服等關(guān)鍵崗位工作人員，駐點惠州機場給予指導(dǎo)，確保通航平穩(wěn)。再如，集團定期組織中小機場人員，到白云機場、揭陽潮汕機場學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗和創(chuàng)新方式，對中小機場運營管理起到了重要推進作用。在發(fā)展航空主業(yè)的同時，廣東機場集團順利完成剝離企業(yè)辦社會職能工作和“三供一業(yè)”分離移交，順應(yīng)社會發(fā)展將幼兒園、學(xué)校和醫(yī)院移交地方管理，使這些業(yè)務(wù)板塊回歸到各自行業(yè)系統(tǒng)得以更好發(fā)展。同時，廣東機場集團能夠更好地聚焦主業(yè)，在做好機場運營管理和機場規(guī)劃建設(shè)這個主業(yè)的同時，精準(zhǔn)發(fā)力另一個主業(yè)——空港經(jīng)濟。積極推進飛機維修、公務(wù)機通用航空業(yè)務(wù)發(fā)展的同時，努力整合優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，對物流等業(yè)務(wù)進行重組整合，發(fā)展與主業(yè)高度關(guān)聯(lián)、具有比較優(yōu)勢和競爭力的空港經(jīng)濟業(yè)務(wù)，推動機場集團的綜合實力、競爭力和凝聚力不斷增強。

　　通過三年努力奮斗，廣東機場集團“加強黨建、爭創(chuàng)一流”完成了第一個階段目標(biāo)，奠定了未來5年第二階段的高質(zhì)量發(fā)展新格局。

　　踐行新發(fā)展理念

　　助力廣東民航高質(zhì)量發(fā)展

　　2020年，正值“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃謀篇布局之際，也是我國加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的戰(zhàn)略機遇期。廣東機場集團按照廣東和民航局部署，總結(jié)“加強黨建、爭創(chuàng)一流”第一階段工作情況，分析面臨的新形勢、新機遇、新任務(wù)，在新的更高起點上，謀劃推進“加強黨建、爭創(chuàng)一流”第二階段五年目標(biāo)任務(wù)。

　　未來五年再出發(fā)，廣東機場集團面臨的任務(wù)更加艱巨，機場集團在全面加強黨的建設(shè)、提升發(fā)展效率和質(zhì)量、加快國際航空樞紐建設(shè)、推進全省機場規(guī)劃建設(shè)等方面，與上級要求和群眾期待還有差距，廣東民航發(fā)展不平衡不充分的矛盾和問題依然存在。同時，新冠肺炎疫情對民航業(yè)帶來的沖擊將持續(xù)較長一段時間，前所未有的挑戰(zhàn)擺在面前。新形勢需要新?lián)?dāng)，廣東機場集團將正視問題、直面挑戰(zhàn)，堅持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向，不斷推進自我革命，抓重點、補短板、強弱項、促轉(zhuǎn)型，推動企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效率和動力變革，承擔(dān)新使命，展示新作為。

　　未來五年值得期待，廣東機場集團將以“闖”的精神，推進全面深化改革三年行動落實落地；以“創(chuàng)”的勁頭，對標(biāo)世界一流推動企業(yè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化建設(shè)；以“干”的作風(fēng)，勇?lián)鬄硡^(qū)世界級機場群建設(shè)使命。積極推動機場運營管理、機場規(guī)劃建設(shè)、航空經(jīng)濟發(fā)展，全面增量提質(zhì)增效，加快高質(zhì)量發(fā)展，保持定力信心、堅持不懈努力，全力爭創(chuàng)世界一流機場集團；在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮最積極的力量和影響，以高質(zhì)量的工作成效，促進形成珠三角世界級機場群和粵港澳大灣區(qū)機場協(xié)作的核心體系；積極主動對接和融入廣東“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，加快形成“5+4”骨干機場布局，全力推動廣東民航高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局貢獻力量。

　　記者 劉倩 粵機宣 編輯統(tǒng)籌：甘韻磯