珠江口一碧萬頃，伶仃洋生機(jī)蓬勃，一個充滿活力的世界級城市群、機(jī)場群正在粵港澳大灣區(qū)崛起，以機(jī)場為核心的臨空經(jīng)濟(jì)也成為城市發(fā)展全新“增長極”。

　　深圳是粵港澳大灣區(qū)核心引擎，臨空經(jīng)濟(jì)亦是深圳發(fā)揮灣區(qū)核心引擎作用、落實(shí)國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略、融入全球經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

　　為集聚全球智慧共商臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，寶安區(qū)啟動了“臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施策略國際咨詢”，研究范圍約155.6平方公里，向全球發(fā)布“征集令”，尋找最具前瞻性、先進(jìn)性的方案，為深圳臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。

　　1月12日，“深圳臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施策略國際咨詢方案評審會”成功舉辦，經(jīng)專家多輪投票，最終評選出第一、二名優(yōu)勝方案。以此為起點(diǎn)，助力深圳臨空經(jīng)濟(jì)“再騰飛”。

　　發(fā)展要素持續(xù)集聚??

　　深圳布局臨空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)其時

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要“建設(shè)世界級機(jī)場群，鞏固提升香港國際航空樞紐地位，提升廣州和深圳機(jī)場國際樞紐競爭力”。

　　深圳寶安國際機(jī)場，地處粵港澳大灣區(qū)“黃金內(nèi)灣”核心區(qū)位，擁有灣區(qū)獨(dú)一無二的航空、海運(yùn)、高速、高鐵、城軌、地鐵“六位一體”綜合交通樞紐，2021年航空客貨運(yùn)排名均居國內(nèi)前三，規(guī)劃年航空旅客量8000萬人次、年貨郵吞吐量450萬噸。

　　隨著前?！皵U(kuò)區(qū)”方案的實(shí)施，以及深中通道、深江鐵路、深大城際等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，深圳機(jī)場及周邊地區(qū)發(fā)展迎來新的機(jī)遇，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)各類發(fā)展要素持續(xù)集聚，發(fā)展時機(jī)日趨成熟，全面推進(jìn)高價值產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入與高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)正當(dāng)其時。

　　在此背景下，寶安區(qū)開展了深圳臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施策略國際咨詢工作，旨在借助國際視野和經(jīng)驗(yàn)，明確未來臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，高位統(tǒng)籌機(jī)場及周邊約155.6平方公里區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)，制定涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間規(guī)劃、要素保障與實(shí)施等多領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略，深入整合臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)力導(dǎo)入總部商務(wù)、國際商圈、會展經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文旅等各種資源，推進(jìn)“港—產(chǎn)—城”協(xié)同發(fā)展。

　　本次咨詢于去年10月31日發(fā)布正式公告，邀請全球頂尖的咨詢顧問和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位組成聯(lián)合體參賽，經(jīng)過前期的資格預(yù)審環(huán)節(jié)，從29家聯(lián)合體單位中，優(yōu)中選優(yōu)，評選出5家正式參賽單位。

　　參賽方案創(chuàng)意迭出??

　　推動深圳臨空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)一步

　　評審會上，由全國工程勘察設(shè)計(jì)大師李曉江、“一帶一路”香港國際中心研究總監(jiān)王緝憲、華高萊斯創(chuàng)始人李忠、安永大中華區(qū)政府及公共事業(yè)咨詢服務(wù)合伙人關(guān)杰、深圳市規(guī)劃和自然資源局原副總規(guī)劃師陳一新、中國城市規(guī)劃學(xué)會理事許重光、中國民航管理干部學(xué)院教授鄒建軍等7名規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知名專家組成的評審委員會認(rèn)真聽取并深入討論了5家入圍機(jī)構(gòu)的成果匯報(bào)。

　　方案評審委員會一致認(rèn)為，參賽的咨詢方案精彩紛呈、各具創(chuàng)意，呈現(xiàn)出臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多種可能性，也提出了更為多元化的發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施策略，為推進(jìn)深圳臨空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與空間高品質(zhì)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

　　評審委員會主席、全國工程勘察設(shè)計(jì)大師、中國城市規(guī)劃協(xié)會副會長李曉江表示：“5個方案對項(xiàng)目關(guān)鍵問題進(jìn)行了分析和研究，體現(xiàn)了專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)力。通過現(xiàn)狀分析、案例研究、發(fā)展基礎(chǔ)與趨勢研究提出了各具特色的臨空產(chǎn)業(yè)體系以及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動發(fā)展思路，將進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)場與城市的協(xié)同發(fā)展。”

　　據(jù)悉，下一步，寶安區(qū)將對本次入圍的5個設(shè)計(jì)方案進(jìn)行整合，充分汲取各設(shè)計(jì)方案的優(yōu)點(diǎn)，并結(jié)合現(xiàn)狀情況，形成最終的實(shí)施方案，加快推動規(guī)劃落地，實(shí)現(xiàn)建設(shè)國際化臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)。

　　產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、區(qū)位優(yōu)、機(jī)遇足??

　　寶安將為深圳發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)支撐

　　方案評審的過程中，無論是評審專家，還是參賽單位，都多次提到一個觀點(diǎn)：“深圳機(jī)場是一個城市機(jī)場，這在世界范圍內(nèi)并不多見。”

　　的確如此，深圳寶安國際機(jī)場是全國罕見的位于“都市中心”的大型機(jī)場。其所在的寶安區(qū)，是深圳的產(chǎn)業(yè)大區(qū)、經(jīng)濟(jì)大區(qū)、出口大區(qū)，是深圳連接灣區(qū)最重要的樞紐，也是被時代機(jī)遇層層圈中的“灣區(qū)支撐極”。

　　多種優(yōu)勢碰撞疊加下，寶安將成為深圳發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的核心力量，推動深圳的臨空經(jīng)濟(jì)迸發(fā)出“乘數(shù)效應(yīng)”。

　　寶安產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，擁有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)135家、居全國區(qū)縣第一，廣東省“專精特新”中小企業(yè)260家、居全省區(qū)縣第一，深圳市“專精特新”中小企業(yè)894家、居全市第一，在科技部備案的科技型中小企業(yè)達(dá)7058家、居全市第一。截至去年12月底，寶安國家高新技術(shù)企業(yè)總量增至7061家、連續(xù)6年居全國縣區(qū)第一。當(dāng)前，寶安規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全市2/5，在深圳市20大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群中，寶安4個集群規(guī)模均達(dá)千億元級別，6個集群增加值全市第一，為深圳筑牢了“工業(yè)立市、制造強(qiáng)市”的基本盤。

　　灣區(qū)時代，寶安一步步走向?yàn)硡^(qū)中心。前?！皵U(kuò)區(qū)”，寶安82.75平方公里納入實(shí)施范圍，成為國家級戰(zhàn)略主戰(zhàn)場；占據(jù)“黃金內(nèi)灣”核心位置，被納入深圳都市圈核心區(qū)；深中通道預(yù)計(jì)2024年通車，其深圳端的出口處就在寶安，未來人流、物流、資金流以及信息流將在這里自由流通，加速推動珠江口東西兩岸融合發(fā)展。

　　面對前所未有的機(jī)遇，寶安科學(xué)謀劃，搶先布局，立足于“422133”工作主框架，規(guī)劃“環(huán)機(jī)場樞紐臨空經(jīng)濟(jì)總部帶”，依托機(jī)場東商務(wù)總部區(qū)、九圍國際總部區(qū)、立新湖科創(chuàng)總部區(qū)，加快構(gòu)建差異化的臨空經(jīng)濟(jì)總部。

　　“隨著環(huán)機(jī)場樞紐臨空經(jīng)濟(jì)總部帶的建設(shè)，寶安將成為灣區(qū)最活躍的經(jīng)濟(jì)主體和科技創(chuàng)新資源積聚的首選之地，將為大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展帶來巨大的綜合效益?！眹腋叨酥菐臁⒅袊C合開發(fā)研究院研究員宋丁說。

　　■鏈接

　　評審結(jié)果一覽

　　前兩名優(yōu)勝單位

　　第一名 天津艾維森商務(wù)咨詢有限公司+香港華藝設(shè)計(jì)顧問（深圳）有限公司

　　方案概況：該方案提出“臨空經(jīng)濟(jì)全球典范”的目標(biāo)愿景和“提級、煥能、聚產(chǎn)、聯(lián)動、疏脈、營城”六大實(shí)施策略。

　　在產(chǎn)業(yè)方面，提出搭建兩大核心產(chǎn)業(yè)、兩大支撐產(chǎn)業(yè)、三大特色產(chǎn)業(yè)。

　　在空間方面，構(gòu)建“一核一帶兩廊六片區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的整體空間格局，以戰(zhàn)略級空間承載戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，引領(lǐng)深圳進(jìn)一步參與全球產(chǎn)業(yè)競爭合作。

　　第二名 深圳市歐博工程設(shè)計(jì)顧問有限公司+波士頓咨詢數(shù)字中心（深圳）有限公司+深圳市招華國際會展運(yùn)營有限公司

　　方案概況：方案以“灣區(qū)之巔，空海名城”為定位，提出打造全球性先進(jìn)制造新高地、臨空型前店后場會客廳、大灣區(qū)生產(chǎn)服務(wù)融合區(qū)三大發(fā)展愿景。

　　在產(chǎn)業(yè)層面，圍繞臨空產(chǎn)業(yè)“一高雙強(qiáng)”發(fā)展導(dǎo)向，基于創(chuàng)新度、適合度、協(xié)同度篩選，提出構(gòu)建“三大方向、八大賽道、二十細(xì)分”的產(chǎn)業(yè)體系。

　　在空間方面，規(guī)劃形成“三環(huán)三帶“總體結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)山城海資源要素的整合，將臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為南北中三個組團(tuán)，通過濱海、城市、山體三個帶性走廊進(jìn)行功能組織，構(gòu)建特色鮮明、差異化的總部功能定位。

　　三家優(yōu)秀方案單位

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　　1.德勤管理咨詢（上海）有限公司+深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司+中國航空規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司

　　2.羅蘭貝格企業(yè)管理（上海）有限公司+ISA-Internationales Stadtbauatelier德國ISA意廈國際設(shè)計(jì)集團(tuán)

　　3.畢馬威企業(yè)咨詢（中國）有限公司+北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司+鄭州航空大都市研究院有限公司

　?。?span style="text-align: justify;">撰文 崔潔 閆姍姍 黃麗嬌）