近日，珠三角各地級市陸續(xù)進(jìn)入“兩會時(shí)間”，廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、江門、肇慶不僅曬出過去一年發(fā)展成績單，更透露出2025年的新目標(biāo)、新動向。

　　“構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需”“人工智能+”行動……翻看各地政府工作報(bào)告，這些關(guān)鍵詞被頻頻提及，折射珠三角的新動向。

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。作為觀察粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要風(fēng)向標(biāo)，今年的珠三角各市的兩會規(guī)劃出高質(zhì)量發(fā)展“施工圖”，引領(lǐng)城市以蓬勃發(fā)展新氣象。

　　珠三角地市2025年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：廣州5%、深圳5.5%、佛山5%、東莞5%、惠州6%、珠海6%、江門5.5%左右、肇慶5%左右，中山尚未公布。

　　挑起經(jīng)濟(jì)大梁

　　產(chǎn)業(yè)“千帆競發(fā)”

　　從珠三角各地的兩會看，人們的目光更多地聚焦在如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。南方+記者梳理發(fā)現(xiàn)，珠三角大部分城市2025年GDP增長目標(biāo)在5%—5.5%之間，目標(biāo)定得最高的暫時(shí)為惠州和珠海，均為6%。

　　經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。新的一年，如何以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，搶占新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展窗口期，是珠三角各地級市政府工作報(bào)告關(guān)注的重點(diǎn)。

　　2024年，廣州全年地區(qū)生產(chǎn)總值3.1萬億元、增長2.1%，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。2025年，廣州力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額增長5%左右。

　　如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？廣州的戰(zhàn)略很明確：“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”1個(gè)總體要求；“制造業(yè)服務(wù)業(yè)兩業(yè)融合、數(shù)智化綠色化兩化轉(zhuǎn)型”2個(gè)主攻方向；打造具有廣州特色優(yōu)勢的“21+8”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，包括15個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、6個(gè)未來產(chǎn)業(yè)和8個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　作為“民營經(jīng)濟(jì)第一城”，深圳的“2024年經(jīng)濟(jì)答卷”也足夠亮眼：全年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.68萬億元，同比增長5.8%，增速位居國內(nèi)大中城市前列。

　　展望2025年，深圳將強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，目標(biāo)新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)200家、國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)25家。具體來看，人工智能成為深圳重點(diǎn)發(fā)力的產(chǎn)業(yè)，2025年深圳將持續(xù)打造人工智能先鋒城市，深化“千行百業(yè)+AI”全域全時(shí)全場景應(yīng)用，全力競逐人工智能等產(chǎn)業(yè)賽道。

　　萬億城市，爭先進(jìn)位。2025年，佛山提出地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%等預(yù)期目標(biāo)，力爭“再造一個(gè)新佛山”。新的一年，佛山著力打造“10+N”千億級產(chǎn)業(yè)集群，力爭新增1000家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。

　　挑起經(jīng)濟(jì)大梁，“世界工廠”東莞也不甘落后：2025年，東莞力爭GDP增長5%以上，爭取“十四五”規(guī)劃期末東莞GDP達(dá)到1.3萬億元。如何推動經(jīng)濟(jì)從“量增”加速“質(zhì)變”？東莞將統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來產(chǎn)業(yè)培育，力爭半導(dǎo)體、新能源產(chǎn)業(yè)集群營收分別突破600、800億元。

　　作為“萬億工業(yè)大市”的惠州，今年聚力打造“2+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓各縣（區(qū)）都有產(chǎn)業(yè)發(fā)展主引擎，力爭新培育高企200家以上，省級以上專精特新中小企業(yè)100家以上。

　　以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，江門將突出智能化、綠色化、融合化，推動工業(yè)、建筑業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)文旅業(yè)“四輪”協(xié)同共進(jìn)，建強(qiáng)具有江門特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　在2024年制造業(yè)招商引資再超千億的基礎(chǔ)上，肇慶今年GDP要沖刺3000億大關(guān)，未來還要向5000億邁進(jìn)。肇慶兩會提出“橫下一條心把現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建起來”。“兩新一電”為代表的新興產(chǎn)業(yè)仍然是主攻方向，肇慶著力提升小鵬汽車帶動能力，引導(dǎo)支持汽配企業(yè)融入大廠。

　　從各地的政府工作報(bào)告看，珠三角各個(gè)城市都在依托自身稟賦優(yōu)勢，紛紛加緊繪制加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“計(jì)劃書”和圈出“關(guān)鍵點(diǎn)”，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)注入強(qiáng)勁動力。

　　培育“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”

　　激活消費(fèi)“引擎”

　　消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。中央經(jīng)濟(jì)工作會議在部署今年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”排在了九大重點(diǎn)任務(wù)之首。今年，珠三角各地市的政府工作報(bào)告也把激活消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需放在了更加突出的位置。

　　作為“千年商都”，過去一年，廣州社會消費(fèi)品零售總額1.11萬億元，保持“雙萬億、雙增長”勢頭。今年，廣州要高水平建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，提升“5+2+4”國際知名商圈體系能級，推動市內(nèi)免稅店等重點(diǎn)商業(yè)載體加快落地，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，出臺現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，推動大宗消費(fèi)更新升級。

　　今年是十五運(yùn)會的舉辦之年，這場由粵港澳三地聯(lián)辦的全民賽事將在廣州開幕。廣州市人大代表、廣州市銳豐文化傳播有限公司文旅項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人王苑橦認(rèn)為，“辦賽事就是辦城市”，可設(shè)計(jì)“全運(yùn)文化之旅”主題線路，將比賽場館與廣州文化地標(biāo)串聯(lián)起來，形成“體育+旅游”的新模式，推廣城市形象、提高知名度，培育文旅消費(fèi)新熱點(diǎn)。

　　“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”作為新消費(fèi)浪潮的核心引擎，正重塑經(jīng)濟(jì)增長的底層邏輯。各市的政府工作報(bào)告透露：在珠三角，首發(fā)經(jīng)濟(jì)已成為許多城市提升競爭力的重要抓手。

　　2024年，深圳成功蟬聯(lián)“萬億消費(fèi)之城”，社消零增速更是位居一線城市首位。在消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式方面，深圳新增首店、新概念店、旗艦店1010家，網(wǎng)絡(luò)零售額增長8.0%以上。

　　今年，深圳乘勢而上，提出加快打造“具有全球重要影響力的消費(fèi)中心”，高水平打造福田中心、后海－深圳灣等世界級商圈，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，深圳將鼓勵(lì)發(fā)展直播電商、即時(shí)零售、策展零售、循環(huán)電商等新業(yè)態(tài)，“兩新”政策也將加力擴(kuò)圍。

　　深圳市社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)副研究員張國平認(rèn)為，深圳在首店經(jīng)濟(jì)等賽道發(fā)展迅速，提升了深圳整體的消費(fèi)層級，也為本地相關(guān)消費(fèi)鏈條帶來競爭作用，提升本地消費(fèi)鏈條，同時(shí)吸引了更多跨境消費(fèi)者。

　　首發(fā)經(jīng)濟(jì)，不只是“首店”了，企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式等等也都囊括在內(nèi)。這種新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，或?qū)⒊蔀橥苿咏?jīng)濟(jì)增長的重要力量。思路打開了，珠三角各地市紛紛因地制宜發(fā)力首發(fā)經(jīng)濟(jì)——

　　廣州落實(shí)首發(fā)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)政策，發(fā)布首發(fā)空間指南2.0版，通過新品首發(fā)平臺孵化更多消費(fèi)品牌，吸引更多國際頭部品牌新品發(fā)布、旗艦店等落戶廣州。

　　東莞政府2025年工作報(bào)告首次提及首發(fā)經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)方面，東莞計(jì)劃引進(jìn)一批首店、首秀、首展，鼓勵(lì)智能終端、潮流時(shí)裝、時(shí)尚潮玩等行業(yè)在莞發(fā)布白皮書和新產(chǎn)品，落戶不少于30家品牌首店。

　　當(dāng)前，“港車北上”“澳車北上”政策效應(yīng)突顯，“粵車南下”即將實(shí)施，珠海將著力提升港珠澳大橋消費(fèi)場景，推動口岸經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，動員市場主體開展面向港澳居民的定制化服務(wù)，挖掘港珠澳大橋帶來的消費(fèi)潛力。

　　作為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域，珠三角必將在“推動消費(fèi)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大”上走在前列，為擴(kuò)大國內(nèi)需求“上分”。

　　擁抱AI

　　開展“人工智能+”行動

　　2025開年，DeepSeek橫空出世，再度掀起AI熱潮。今年珠三角各市兩會期間，“人工智能+”成為地方政府工作報(bào)告的熱詞，雕刻出新質(zhì)生產(chǎn)力的密碼。

　　廣州的“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系將人工智能作為15個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中的重要一極。目前，廣州正大力推動國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

　　報(bào)告提到，今年廣州將加快全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策。實(shí)施城市云網(wǎng)強(qiáng)基行動，完善算力供給體系，優(yōu)化應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施布局。健全數(shù)字企業(yè)梯度培育機(jī)制，加快智能物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域場景應(yīng)用及系統(tǒng)推廣，開展“人工智能+”“千模智賦百業(yè)”行動，打造人工智能大模型應(yīng)用示范區(qū)。

　　在人工智能領(lǐng)域，深圳的表現(xiàn)也尤為突出。胡潤研究院最新發(fā)布的《2024胡潤中國人工智能企業(yè)50強(qiáng)》榜單顯示，深圳在人工智能相關(guān)企業(yè)的數(shù)量上，以及在基礎(chǔ)層、技術(shù)層、應(yīng)用層的企業(yè)分布上，均位居全國之首，成為人工智能“密度”最高的城市。

　　按照“應(yīng)開盡開”原則，深圳向人工智能和機(jī)器人開放城市全域全時(shí)全場景，2025年再開放100個(gè)應(yīng)用場景，加速場景供需匹配，助力企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品、迭代技術(shù)、驗(yàn)證性能。

　　置身AI、機(jī)器人的發(fā)展浪潮，制造業(yè)大市佛山進(jìn)一步發(fā)揮“長板理論”，讓智造優(yōu)勢“長板”頂天立地，“鏈”出發(fā)展新動能。今年，佛山首次提出實(shí)施“人工智能+千行百業(yè)”行動計(jì)劃，推動通用大模型和行業(yè)垂直大模型深化應(yīng)用，加快智能制造、智慧交通、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧政務(wù)等應(yīng)用升級，為AI、機(jī)器人“飛入尋常百姓家”創(chuàng)造無限可能。

　　制造業(yè)是東莞的立市之本。聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)，東莞正加快實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型與“AI+制造”重塑產(chǎn)業(yè)基因，構(gòu)建涵蓋支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的“8+8+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　當(dāng)前，惠州正在建設(shè)國內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地，著力推動制造業(yè)智能化融合化發(fā)展，對高新技術(shù)如饑似渴。今年惠州市政府工作報(bào)告也明確提出，開展“人工智能+”行動，積極培育工業(yè)大模型、人形機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。

　　擁抱AI ，珠海上下也在迅速行動，當(dāng)?shù)卮蛟斓脑粕蠑?shù)字化賦能平臺已全面接入DeepSeek，將為廣大中小企業(yè)提供更為智能、高效的數(shù)字化解決方案。新的一年，珠海要加力推動人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力在類腦智能、開源生態(tài)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

　　“人工智能+”的未來，超乎想象，這場智能化風(fēng)暴，只是一個(gè)開始。未來，隨著技術(shù)的不斷升級，AI在珠三角的應(yīng)用場景將更加豐富，智能化生活將更加觸手可及，令人期待。

　?。ńy(tǒng)籌 李卓 何山 記者 劉亮）