1月15日上午9時,廣東省十四屆人大三次會議開幕,廣東省省長王偉中向大會作政府工作報告。
報告指出,2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右;固定資產(chǎn)投資提質(zhì)提效,社會消費品零售總額增長5%左右,進出口總額穩(wěn)量提質(zhì);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右;地方一般公共預算收入增長3%;居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步,居民消費價格漲幅2%左右;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上;糧食產(chǎn)量1285萬噸。
報告中提到,今年改革發(fā)展穩(wěn)定任務十分繁重,我們要看到動力與壓力同在、機遇與挑戰(zhàn)并存,廣東經(jīng)濟基礎穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力足、潛力大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。其中,潛力大主要是廣東省擁有粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略疊加的重大利好。廣東完全有信心、有條件、有底氣把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績。
2025年,廣東將重點抓好十二個方面的工作,其中多項任務與大灣區(qū)未來一年的發(fā)展密切相關。
在這十二個方面的工作中
第一項工作就是
做實粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”全新定位
更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用
深入實施“灣區(qū)通”工程。加快“軌道上的大灣區(qū)”建設,深化軌道交通“四網(wǎng)融合”,做好廣珠澳高鐵、佛穗莞城際等項目前期工作,開工建設廣州東站改造項目,建成新皇崗口岸。優(yōu)化實施“港車北上”、“澳車北上”,穩(wěn)妥推進“粵車南下”。擴大職稱和職業(yè)資格認可、“一試三證”范圍,完善支持港澳青年在粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和平臺體系。加快“數(shù)字灣區(qū)”建設,推動更多政務服務事項“跨境通辦”。
做強重大合作平臺。牢記開發(fā)橫琴的初心就是為了澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展,緊緊扭住“澳門+橫琴”新定位,加強基礎設施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機制“軟聯(lián)通”、琴澳居民“心聯(lián)通”,加快建成琴澳經(jīng)濟高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接的制度體系。支持前海聯(lián)動港澳打造優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代服務業(yè)新體系,集聚發(fā)展總部經(jīng)濟。加力提速南沙開發(fā)建設,推動出臺南沙總體發(fā)展規(guī)劃和金融支持政策,推進行政區(qū)、開發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)一體化運行改革。強化河套深圳園區(qū)與香港園區(qū)聯(lián)動發(fā)展,吸引更多高端科研機構(gòu)、高水平科研團隊入駐。
提升廣州、深圳兩大中心城市發(fā)展能級。支持廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”,更好發(fā)揮國際性交通樞紐和綜合性門戶作用,推進全國先進制造業(yè)基地建設,持續(xù)提升科技教育文化中心和國際科創(chuàng)中心重要承載地的能力水平。支持深圳建設新時代經(jīng)濟特區(qū)、新征程中國特色社會主義先行示范區(qū),縱深推進綜合改革試點,加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代化國際大都市,創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例。
推動珠江口東西兩岸融合發(fā)展。加快規(guī)劃建設環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”,創(chuàng)新珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展體制機制。抓好獅子洋通道、深江高鐵等建設,推進蓮花山通道前期工作,進一步提升跨珠江口通行能力。推進珠海西部生態(tài)新區(qū)、佛山三龍灣、惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)、東莞濱海灣新區(qū)、中山翠亨新區(qū)、江門大廣海灣、肇慶新區(qū)等建設。珠江口東西兩岸優(yōu)質(zhì)要素集聚、“黃金內(nèi)灣”正在蓄勢騰飛,要做好互促共進這篇大文章,走出優(yōu)勢互補、協(xié)同聯(lián)動的融合發(fā)展新路。
其余方面
也多處涉及大灣區(qū)
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在深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,奮力實現(xiàn)“三年初見成效”目標方面
· 大力發(fā)展海洋經(jīng)濟和灣區(qū)經(jīng)濟,高水平規(guī)劃建設沿海經(jīng)濟帶。
在全方位擴大內(nèi)需,精準有效釋放消費投資潛力方面
· 持續(xù)優(yōu)化消費品以舊換新政策;支持廣州、深圳建設市內(nèi)免稅店,推進離境退稅“即買即退”試點。
· 狠抓重大項目建設,建成廣湛高鐵、廣佛東環(huán)城際、廣州白云機場三期、深圳機場三跑道等項目;推動惠州??松梨谝黄谌孢_產(chǎn)及二期項目前期工作,加快中海殼牌三期建設。
· 進一步拓展經(jīng)濟縱深,強化粵港澳大灣區(qū)與國家區(qū)域重大戰(zhàn)略的對接聯(lián)動。
在鞏固提升制造業(yè)當家優(yōu)勢、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面
· 加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展集成電路、新能源汽車、人工智能、低空經(jīng)濟、新型顯示、新型儲能、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)。
在加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈,一體推進教育改革發(fā)展、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)方面
· 提升各級各類教育質(zhì)量,建設大灣區(qū)國際教育示范區(qū)。
· 推進大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學中心建設,推動重大科技基礎設施共建共管共享;發(fā)揮鵬城、廣州國家實驗室引領作用,分類別推動省實驗室建設,爭取更多全國重點實驗室在粵布局;開工建設鵬城云腦網(wǎng)絡智能設施、人類細胞譜系、冷泉生態(tài)系統(tǒng),建成國家超算深圳中心二期。
在構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,充分激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力方面
· 打造大灣區(qū)統(tǒng)一大市場公平競爭先行區(qū);深化廣州、深圳國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點。
· 推進廣州、深圳、珠海國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈,優(yōu)化貨運航線航班管理,提高公路貨運組織化程度和效率。
在實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,加快建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制方面
· 支持企業(yè)搶抓訂單,擴大電子信息、智能家電、電動汽車等產(chǎn)品出口;推動廣交會、高交會、中博會等創(chuàng)新發(fā)展,培育一批本土供應鏈企業(yè)、港口物流企業(yè)、國際分銷商和代理商,加快六大進口基地建設;落實跨境服務貿(mào)易負面清單,促進數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展,推動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展;推進智慧口岸與智慧海關、智慧邊檢、智慧海事建設深度融合。
· 大力吸引外商投資,辦好大灣區(qū)全球招商大會等,加強與境外主權(quán)財富基金合作,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、股權(quán)招商、總部招商、場景招商。
· 穩(wěn)步擴大制度型開放,推動廣東自貿(mào)試驗區(qū)提質(zhì)增效,出臺推動經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,提升綜合保稅區(qū)開放能級和水平;完善參與高質(zhì)量共建“一帶一路”機制,支持粵港澳企業(yè)“拼船出?!?,鞏固發(fā)展海外產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
在激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,建設更高水平文化強省、旅游強省、體育強省方面
· 積極打造粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地,吸引八方來客到廣東旅游度假,體驗活力大灣區(qū)的獨特魅力。
· 辦好十五運會和殘?zhí)貖W會,秉持“綠色、共享、開放、廉潔”辦賽理念,落實“簡約、安全、精彩”辦賽要求,攜手港澳高標準、高質(zhì)量、高效率做好籌辦組織工作,以一流的設施、優(yōu)美的環(huán)境、出色的服務,全力打造一屆彰顯制度優(yōu)勢、展示灣區(qū)特色、體現(xiàn)嶺南風格的精彩體育盛會。
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