橫琴粵澳深度合作區(qū)城市環(huán)境整潔而美麗?！∧戏饺?qǐng)?bào)記者　關(guān)銘榮　攝

　　“滴～歡迎乘車?！弊罱?，不少澳門網(wǎng)友在社交媒體分享“澳門通—全國(guó)通”在各地體驗(yàn)乘坐公共交通的情況：“到珠海搭巴士”“打卡漢中公交”“深圳地鐵，絲滑通過”。同樣的，“現(xiàn)在拿著珠海或其他城市交通聯(lián)合卡，也可以在澳門坐公交了?！敝楹９患瘓F(tuán)員工說。

　　這背后，是12月4日帶有“交通聯(lián)合”標(biāo)識(shí)的“澳門通—全國(guó)通”卡正式發(fā)行，澳門特區(qū)正式加入全國(guó)交通一卡通互聯(lián)互通。

　　今年是澳門回歸祖國(guó)25周年。位于廣東珠海南端、與澳門一水之隔的橫琴粵澳深度合作區(qū)，被中央賦予“促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展、便利澳門居民生活就業(yè)”的重要定位，這也是開發(fā)橫琴的初心。廣東和澳門提出，要在新起點(diǎn)上，謀劃好橫琴第二階段工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)開發(fā)建設(shè)。

　　目前橫琴日均流動(dòng)人口高達(dá)20萬，就業(yè)生活居住的澳門居民達(dá)2萬人。公共交通有哪些舉措來滿足不同出行需求、助力琴澳一體化發(fā)展？未來橫琴還有哪些交通規(guī)劃？南都記者進(jìn)行了探訪。

　　經(jīng)濟(jì)規(guī)模

　　前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值超373億元

　　“橫琴粵澳深度合作區(qū)成立3年多來，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展，琴澳一體化水平逐步提升，對(duì)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的支撐作用日益彰顯?！?2月19日，習(xí)近平總書記視察橫琴粵澳深度合作區(qū)時(shí)指出，“澳門+橫琴”正在成為豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐的新示范、推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地、實(shí)現(xiàn)國(guó)家高水平對(duì)外開放的新平臺(tái)。

　　走在橫琴街頭，可以看到一條條道路通達(dá)各處、一棟棟高樓拔地而起，商業(yè)辦公樓、購(gòu)物中心、居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等各類基礎(chǔ)設(shè)施漸漸到位，不少企業(yè)的入駐為橫琴帶來了就業(yè)新機(jī)會(huì)，人氣也慢慢多了起來。

　　南都記者從橫琴粵澳深度合作區(qū)統(tǒng)計(jì)局12月10日公布的最新數(shù)據(jù)了解到，目前在合作區(qū)就業(yè)生活居住的澳門居民數(shù)超2萬人，為20818人，同比增長(zhǎng)15.2%，其中就業(yè)人數(shù)5132人，增速4.9%；生活居住人數(shù)16539人，增速19.1%。截至10月末，澳資經(jīng)營(yíng)主體6613戶（含澳資企業(yè)6521戶），增速12.3%，澳資企業(yè)占比提升至11.3%。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面，今年前三季度，橫琴地區(qū)生產(chǎn)總值為373.49億元，同比增長(zhǎng)7.1%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，1—10月工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)良好，規(guī)模以上工業(yè)增加值8.79億元，增速31.8%；消費(fèi)市場(chǎng)保持活躍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.90億元，增速18.3%；固定資產(chǎn)投資承壓運(yùn)行，同比下降8.8%；服務(wù)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，1—9月規(guī)模以上服務(wù)業(yè)（不含批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)）實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入515.45億元，增速13.4%。

　　交通網(wǎng)絡(luò)

　　粵澳將謀劃?rùn)M琴第二階段開發(fā)建設(shè)

　　習(xí)近平總書記視察時(shí)指出，檢驗(yàn)合作區(qū)開發(fā)建設(shè)的成效，要看在促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展、便利澳門居民生活就業(yè)上，有沒有實(shí)實(shí)在在的舉措和成果；要看在發(fā)揮“兩制”之利、推進(jìn)兩地規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接上，有沒有創(chuàng)造新的制度性成果；要看在以琴澳一體化推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)一體化建設(shè)上，有沒有發(fā)揮先行先試的作用。“廣東、珠海、澳門都是合作區(qū)建設(shè)的貢獻(xiàn)者和受益者，都要朝著這個(gè)目標(biāo)共同努力?！?/p>

　　12月24日，廣東省委書記黃坤明在廣州會(huì)見來訪的澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官岑浩輝一行時(shí)表示，廣東希望與澳門一道，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作，親密無間共同做好橫琴粵澳深度合作區(qū)的開發(fā)建設(shè)和管理，謀劃好第二階段工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)開發(fā)建設(shè)，持續(xù)加大資源力量投入，協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”、琴澳居民“心聯(lián)通”，加快提升琴澳一體化水平，有力促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

　　公共交通是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是保障人們基本出行、助力琴澳一體化的重要內(nèi)容。12月5日，在交通運(yùn)輸部2024年“我的公交我的城”活動(dòng)（珠?！M琴站）上，橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任吳子健表示，以“便利澳門居民生活就業(yè)的新空間”為目標(biāo)，3年來，橫琴在公共交通領(lǐng)域先行先試，改革創(chuàng)新。

　　例如，橫琴口岸創(chuàng)新采用“一地兩檢”查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，平均通關(guān)時(shí)間30秒，便利琴澳間交通往來。今年3月1日，合作區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行，實(shí)行分線管理政策，貨物“一線”放開（橫琴與澳門之間）、“二線”管?。M琴與內(nèi)地其他地區(qū)），人員進(jìn)出高度便利，是國(guó)內(nèi)首個(gè)實(shí)施該政策的特殊區(qū)域?！斑@極大發(fā)揮‘兩制’優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接，構(gòu)建琴澳交通一體化發(fā)展格局?！?/p>

　　根據(jù)公共出行需求，橫琴構(gòu)建了“常規(guī)公交+高速公交+全域通勤+動(dòng)態(tài)公交+無人駕駛”的多元公交新模式，在琴澳跨境往來、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等方面提供服務(wù)。此外，12月4日“橫琴出行”微信小程序正式上線，并與澳門主流交通信息平臺(tái)互通，提供“澳門+橫琴”一體化的跨境公共交通出行服務(wù)，助推琴澳交通同城化發(fā)展。

　　交通一體化離不開基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則“軟聯(lián)通”。南都記者了解到，近年來，橫琴打造了“四大橋、兩軌道、一碼頭”的對(duì)外交通大格局，助力琴澳融入粵港澳大灣區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)。其中，今年2月珠機(jī)城際（珠海市區(qū)至珠海機(jī)場(chǎng)城際軌道交通）二期在橫琴范圍開通運(yùn)營(yíng)橫琴站、珠海長(zhǎng)隆站，珠海航展期間日均客流約1.2萬人次。

　　值得注意的是，12月2日，澳門輕軌橫琴線正式通車運(yùn)行，僅需2分鐘即可從蓮花站到達(dá)橫琴站。

　　未來橫琴交通還有哪些建設(shè)規(guī)劃？在5日活動(dòng)上，珠海市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)王朝暉透露，將全力支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展：規(guī)劃建設(shè)1條高鐵、1條城際、3條城市軌道、5條高快速路，全力保障合作區(qū)對(duì)外交通銜接轉(zhuǎn)換便捷。積極推動(dòng)廣珠城際、珠機(jī)城際公交化運(yùn)營(yíng)，全力支持運(yùn)輸服務(wù)提升。此外，將結(jié)合各“二線”通道的功能定位，完善“二線”封關(guān)后的交通組織，重點(diǎn)提升珠海與橫琴之間的公交服務(wù)效率和品質(zhì)，提高橫琴交通運(yùn)行效率。

　　智慧公交

　　采取“智慧通勤系統(tǒng)+政府通勤券”模式

　　說到珠海與橫琴的公交，這是當(dāng)?shù)厝藗兂鲂械闹饕绞街?。與其他城市電單車“搶客流”不同，珠海市區(qū)包括橫琴等區(qū)域嚴(yán)禁電動(dòng)自行車通行。

　　南都記者了解到，截至2023年末橫琴常住人口為46061人，同比增長(zhǎng)2.2%；截至2024年10月戶籍人口38751人，增速11.1%。不過，橫琴的日均流動(dòng)人口已接近20萬，今年10月為199317人。不難看出，跨區(qū)跨城通勤是橫琴出行的一大特點(diǎn)，公交是經(jīng)濟(jì)實(shí)惠環(huán)保的解決方式之一。

　　為此，橫琴構(gòu)建“1+5”的多元公共交通體系，滿足不同人群需求。珠海公交集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)蔣模平介紹，常規(guī)公交兜底解決基礎(chǔ)公交出行需求；高速專線解決跨組團(tuán)遠(yuǎn)距離公交快速出行；動(dòng)態(tài)公交解決橫琴全域短途快速出行；全域通勤解決全島所有大小企業(yè)員工通勤；無人駕駛巴士和出租車為未來全域推廣做鋪墊。

　　具體來說，目前橫琴有常規(guī)公交線路16條，其中跨區(qū)9條、區(qū)內(nèi)7條，日均客流約6.1萬人次；對(duì)部分遠(yuǎn)距離跨區(qū)出行的人，橫琴在高、快速路布設(shè)公交專線，速度達(dá)28km/h，是常規(guī)公交的1.4倍，3條高速公交的日均客流約3000人次。對(duì)于公辦中小學(xué)和部分務(wù)工人群，橫琴開通了6條勤學(xué)勤業(yè)公交線路。

　　目前有很大一部分人是“住在珠海中山，工作在橫琴”，跨區(qū)通勤出行需求旺盛：橫琴對(duì)外出行12.6萬人次里，早晚高峰與珠海跨區(qū)通勤占比超五成。為此，橫琴創(chuàng)新傳統(tǒng)班車模式，開通了103條“通琴號(hào)”公交線路，采取“智慧通勤系統(tǒng)+政府通勤券”模式，線上購(gòu)票，“一人一座”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)珠海及中山坦洲區(qū)域，服務(wù)橫琴—珠海政企員工跨區(qū)通勤。目前該平臺(tái)上政府職員3100人注冊(cè)，企業(yè)員工14700人，日乘客量為5900人次。

　　與此同時(shí)，隨著琴澳兩地一體化不斷推進(jìn)，兩地通學(xué)、商業(yè)、商務(wù)、旅游出行需求增長(zhǎng)迅速?！巴ㄇ偬?hào)”還開通了18條跨境線路，通達(dá)澳門氹仔、澳門半島及澳門主要高校，為橫琴居住的澳門高校師生、跨境務(wù)工人員免費(fèi)提供往來通勤保障。目前12000名琴澳兩地居民及高校師生注冊(cè)，日乘客量1200人次。

　　可以看出，上述居民的乘車需求和路線都較為穩(wěn)定。但零散、個(gè)性化需求怎么得到滿足？除了私家車、網(wǎng)約車、出租車，公交車有什么解決方案？這種情況下，“動(dòng)態(tài)公交”“網(wǎng)約公交”是種選擇，不少城市都在探索該模式。

　　目前，橫琴發(fā)展整體呈“東強(qiáng)西弱”特征，人口就業(yè)、居住更多聚集在靠近澳門一側(cè)，因此東部客流聚集，常規(guī)公交線路也重點(diǎn)圍繞環(huán)島東路及重要區(qū)域布設(shè)，中西部客流相對(duì)零散，公交線路有限，出行可能需要換乘，而增開線路成本高，平峰期也易造成公交資源浪費(fèi)。

　　為此，橫琴創(chuàng)新推出動(dòng)態(tài)公交，并于今年6月正式上線運(yùn)營(yíng)。它采取“定站（公交站為主），不定線、不定時(shí)+網(wǎng)約拼車”模式，按需發(fā)班、實(shí)時(shí)規(guī)劃路線，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直達(dá)，以提高車輛使用效率，節(jié)約公交資源，也為乘客提供出行新體驗(yàn)。目前注冊(cè)用戶近4萬人，日均客流2000人次，累計(jì)載客量達(dá)33.4萬人次，拼單率超九成，接駕時(shí)間為5—10分鐘。

　　那么“打公交車”的效率怎么樣？南都記者從“創(chuàng)新方”到“橫琴口岸”進(jìn)行了體驗(yàn)。打開微信小程序“橫琴出行”的“動(dòng)態(tài)公交”模塊，選擇好上下車地點(diǎn)以及乘車人數(shù)，支付成功后系統(tǒng)開始派車。目前實(shí)行3元優(yōu)惠票價(jià)，多人拼車有折扣，2人為4.8元。10分鐘左右，一輛印著“橫琴動(dòng)態(tài)公交”等字樣的7座商務(wù)車來到了公交站點(diǎn)，落座前司機(jī)跟記者確認(rèn)了下訂單的手機(jī)號(hào)。路上還有2名大學(xué)生陸續(xù)拼單上了車。

　　整個(gè)過程與坐網(wǎng)約車頗為相似。不同的是，橫琴動(dòng)態(tài)公交采用的車型，既有記者體驗(yàn)到的藍(lán)色、紫色商務(wù)車，也有藍(lán)色的公交車；票價(jià)和運(yùn)行效率介于網(wǎng)約車和常規(guī)公交之間。因?yàn)槭恰肮卉嚒?，它的路線是基于公交站點(diǎn)來規(guī)劃。值得注意的是，該模式還有很大靈活性，碰到舉行大型活動(dòng)時(shí)，會(huì)增設(shè)臨時(shí)虛擬站點(diǎn)，活動(dòng)結(jié)束后站點(diǎn)撤銷，不需要增加車輛、調(diào)整公交線路，實(shí)現(xiàn)公交資源優(yōu)化配置和按需供給。運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)人稱，經(jīng)測(cè)算，在解決零散出行應(yīng)用場(chǎng)景中，相較于常規(guī)公交，動(dòng)態(tài)公交至少能為公交企業(yè)降低30%成本。

　　展望未來，橫琴將探索“動(dòng)態(tài)公交+自動(dòng)駕駛”技術(shù)融合，將動(dòng)態(tài)公交服務(wù)延伸至珠海機(jī)場(chǎng)等對(duì)外重要交通節(jié)點(diǎn)。

　　無人駕駛

　　開啟自動(dòng)駕駛商業(yè)化運(yùn)營(yíng) 將推動(dòng)更多場(chǎng)景落地

　　說到自動(dòng)駕駛，橫琴自2022年9月啟動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)自動(dòng)駕駛汽車項(xiàng)目，積極促進(jìn)無人駕駛等智慧交通發(fā)展，構(gòu)建安全、高效、綠色的未來交通體系。今年7月底，橫琴開放了全域330公里路網(wǎng)用于自動(dòng)駕駛道路測(cè)試及示范應(yīng)用，相繼引入38輛Robotaxi、Robobus、環(huán)衛(wèi)清掃車等自動(dòng)駕駛車型。

　　在出行領(lǐng)域，橫琴開通了4條自動(dòng)駕駛載人示范應(yīng)用接駁線路和1條自動(dòng)駕駛環(huán)衛(wèi)車示范應(yīng)用區(qū)域，覆蓋橫琴口岸、長(zhǎng)隆、花海長(zhǎng)廊、澳門新街坊等口岸通關(guān)、商務(wù)通勤、旅游觀光、旅游接駁和城市環(huán)衛(wèi)等場(chǎng)景，累計(jì)6萬人次試乘，其中澳門居民1.6萬人次。

　　今年9月橫琴率先啟動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)無人駕駛商業(yè)試點(diǎn)。目前還處于免費(fèi)宣傳推廣階段。體驗(yàn)自動(dòng)駕駛小巴時(shí)，記者注意到車上配有一名安全員，乘客上車時(shí)也需要系安全帶。“根據(jù)交通運(yùn)輸部的自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)輸安全服務(wù)指南(試行)，橫琴智能網(wǎng)聯(lián)小巴可以理解為城市公共汽電車客運(yùn)、道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)類別。”珠海大橫琴科技發(fā)展有限公司副總工程師、智慧城市事業(yè)部總經(jīng)理蘇亞鵬向南都記者解釋。

　　今年11月底交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃》，鼓勵(lì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的準(zhǔn)入和通行試點(diǎn)，以及在長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的示范應(yīng)用，這為無人駕駛的進(jìn)一步推廣奠定基礎(chǔ)。目前，橫琴引進(jìn)了多家智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛解決方案頭部企業(yè)和測(cè)試主體。談及下一步發(fā)展計(jì)劃，橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，后續(xù)將積極支持Robotaxi、Robobus商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，同時(shí)推動(dòng)智能公交、自動(dòng)駕駛物流等自動(dòng)駕駛汽車在橫琴落地，積極創(chuàng)建安全、多樣、高效的無人駕駛汽車發(fā)展環(huán)境。

　?。?span style="text-align: justify;">記者 陳秋圓）