伶仃洋上,“東方之珠”與“海上明珠”交相輝映,共赴一場“云霄之約”。
12月12日,“經(jīng)珠港飛”客運項目(下稱“經(jīng)珠港飛”)正式開通,這不僅標(biāo)志著繼“港車北上”“澳車北上”之后,香港與內(nèi)地再添一項全新的通關(guān)利好政策,更是貫徹“一國兩制”方針,用好管好港珠澳大橋、支持香港融入國家發(fā)展大局、共建粵港澳大灣區(qū)世界級機場群的創(chuàng)新性實踐。
一片天空,兩座機場,三程出行,珠港合作再度站上新風(fēng)口。作為內(nèi)地唯一與港澳陸路相連的城市,珠海努力探索珠港合作新模式,加快打造港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道,進一步推動各類要素在大灣區(qū)內(nèi)便捷流動,奮力開創(chuàng)城市高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
1.珠港璧合雙向奔赴
一座城市的璀璨征途,是時代大潮的推波助瀾,歷史洪流的奔騰激蕩。
時針回撥至1995年,香港九龍城區(qū)上空發(fā)動機轟鳴,彼時進出香港的航班還在香港啟德國際機場起降。坐落于市中心的機場,僅有一條跑道,周圍遍布高密度樓房,這與日益崛起的“亞洲四小龍”經(jīng)濟地位難以匹配。
同年,香港機場管理局正式成立,在赤鱲角新建香港國際機場的構(gòu)想開始提上日程。1998年7月6日,香港國際機場新址落成。
而遠在數(shù)十海里外的三灶金海岸片區(qū),曾經(jīng)的炮臺山已經(jīng)改造成平坦跑道,按照年吞吐量1200萬人次的國際空港標(biāo)準(zhǔn)建起一座新機場,珠海機場正式通航,特區(qū)開發(fā)從這里“振翅起飛”。
珠江口一東一西,兩座新機場迅速打開兩座城市的發(fā)展新格局。
2006年10月,在商務(wù)部、民航局和廣東省政府的支持下,珠海市與香港機場管理局正式開啟“珠港機場合作”,雙方共同出資成立珠港機場管理有限公司,并獲得珠海機場20年的經(jīng)營管理權(quán),開創(chuàng)了機場管理的全新模式。
這是珠海與香港在航空領(lǐng)域的首次“牽手”。借助香港機場的先進管理經(jīng)驗,珠海機場奮力開辟新航線、拓展周邊城市客流,次年旅客吞吐量首次突破百萬,達104.1萬人次,增長30.3%。
合作東風(fēng)勢不可擋,2006年至2019年期間,珠海機場客流量年均增長率達23.4%,超出全國平均水平1倍。其中,2018年珠海機場年旅客吞吐量首次突破1000萬人次大關(guān),成為繼香港、廣州、深圳機場之后,粵港澳大灣區(qū)第四個“千萬級”機場。
從珠港合作前的2005年,珠海機場全年客流量64萬人次,到2019年旅客吞吐量1228.3萬人次,增近20倍,這一數(shù)值足以證明,珠港合作開創(chuàng)了兩地航空業(yè)一個黃金時代,創(chuàng)造一段歷史佳話。
17年后的今天,“經(jīng)珠港飛”拉開珠港合作的全新篇章。與以往不同的是,“世紀(jì)工程”港珠澳大橋的開通大大縮短兩地機場之間的行車距離,一種“空—陸—空”國際聯(lián)程轉(zhuǎn)運出入境的新方式應(yīng)運而生。
“未來年服務(wù)旅客量有望達到50萬人次。”珠海市交通運輸局相關(guān)負責(zé)人表示,“經(jīng)珠港飛”通過港珠澳大橋陸路接駁,實現(xiàn)國內(nèi)旅客經(jīng)由“港珠澳大橋—香港機場”飛往國外,國際旅客經(jīng)由“香港機場—港珠澳大橋”前往內(nèi)地,免去香港方面的出入境查驗環(huán)節(jié),極大提高通關(guān)效率,降低時間成本。實施后,預(yù)計將能吸引10%的內(nèi)地出境游旅客使用珠海機場作為出境游中轉(zhuǎn)點。
目前,香港國際機場共有約110家航空公司營運來往全球165個目的地的航班。今年以來,機場客流量處于穩(wěn)步回升階段,預(yù)計全年客運量將恢復(fù)到2019年的八成?!敖?jīng)珠港飛”的開通,無疑有助于進一步充實機場客運量,加快香港航空業(yè)復(fù)蘇進展。
珠海珠港機場管理有限公司高級經(jīng)理張幼林表示:“一方面,與香港機場合作補足了珠海機場的國際通達性,將為珠海引流一批新的客人。另一方面,珠海機場也將成為香港機場拓寬內(nèi)地航班客源的重要一站。此次‘經(jīng)珠港飛’珠港兩地機場合作模式的又一次創(chuàng)新實踐,能進一步實現(xiàn)資源整合互補?!?/p>
2.灣區(qū)融合經(jīng)貿(mào)互通
“這是一座圓夢橋、同心橋、自信橋、復(fù)興橋!”
2018年10月23日,港珠澳大橋正式開通。從此,巨龍飛騰伶仃洋,把粵港澳大灣區(qū)東西兩岸更加緊密地聯(lián)系在一起。
如何用好管好大橋?作為“一國兩制”下粵港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程,港珠澳大橋沒有經(jīng)驗可循,唯有一步步地創(chuàng)新探索和突破。
邁著堅實的步伐,5年來,粵港澳三地扎實推進大橋運營管理各項工作,努力推動用好管好大橋各項措施落地,在風(fēng)起云涌之間描繪了一幅壯麗的“中國畫卷”。
車程大幅縮短、出行更加便利、物流更加便捷……截至今年10月,經(jīng)大橋口岸往來粵港澳三地的人員總數(shù)達3600萬人次,車輛750萬輛次。其中,港澳居民出入境總數(shù)達1980萬人次,占比達55%。
心相連,路相通,特別是隨著今年“港車北上”“澳車北上”的落地實施,越來越多人便捷往來于粵港澳之間,融入灣區(qū)一小時生活圈。截至11月1日,拱北海關(guān)所屬港珠澳大橋海關(guān)已累計監(jiān)管驗放進出境港、澳單牌車超過100萬輛次。
如今,港珠澳大橋珠海公路口岸成為內(nèi)地唯一一個與香港國際機場陸路直達的口岸。新的合作機遇正在發(fā)生。
12月12日,珠海市委書記、省委橫琴工委書記陳勇率珠海市代表團訪問香港。
香港特別行政區(qū)行政長官李家超表示,香港和珠海地緣相近,人緣相親,往來頻繁,近年來雙方交流合作態(tài)勢良好、前景廣闊。香港在積極主動融入國家發(fā)展大局、對接國家發(fā)展戰(zhàn)略的過程中,期盼與珠海一道,抓住新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機遇,立足既有合作基礎(chǔ),充分發(fā)揮互補優(yōu)勢,完善交流合作機制,加快推進科技、產(chǎn)業(yè)、人才、文教等各領(lǐng)域務(wù)實合作,進一步便捷人流物流信息流資金流雙向流通,努力取得更多豐碩成果,攜手創(chuàng)造更加美好的未來。
陳勇表示,珠海將堅決按照習(xí)近平總書記、黨中央決策部署,全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針,進一步加強與香港的密切溝通,持續(xù)拓展合作領(lǐng)域、提升合作水平,在推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略中同頻共振,為豐富“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實踐、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和保持香港長期繁榮穩(wěn)定作出新的更大貢獻。
3.人暢其行貨暢其流
事實上,“經(jīng)珠港飛”正式實施前,香港機場管理局已與珠海市政府簽署《珠海市人民政府與香港機場管理局合作諒解備忘錄》,標(biāo)志著兩地機場將深化合作,共創(chuàng)繁榮發(fā)展。
香港特區(qū)政府運輸及物流局局長林世雄表示,備忘錄旨在深化香港國際機場及珠海機場合作,兩地除致力開通“經(jīng)珠港飛”外,還在發(fā)展港珠國際航空貨運業(yè)務(wù)、推動建設(shè)高端航空產(chǎn)業(yè)群,以及積極商議香港機管局入股珠海機場等方面發(fā)力。
眼下,粵港澳大灣區(qū)世界級機場群加速崛起,因應(yīng)發(fā)展所需,區(qū)域內(nèi)的運輸機場正加快提升航空運輸能力,發(fā)展臨空經(jīng)濟。珠港合作不僅在于提供“經(jīng)珠港飛”這樣的珠港客運聯(lián)乘服務(wù),更著眼于打造高端航空產(chǎn)業(yè)群、開展貨運物流合作,以求優(yōu)勢互補,為彼此經(jīng)濟增值。
“航空產(chǎn)業(yè)作為珠港兩地的共同支柱產(chǎn)業(yè),對于兩地在經(jīng)濟創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及人才引進等領(lǐng)域具有重要意義?!敝楦蹤C場管理有限公司總經(jīng)理丘昌賢認為,珠??蓱{珠港兩地優(yōu)勢開展航空工業(yè)合作,打造飛機維修保養(yǎng)及改裝中心、高價值飛機零部件代工生產(chǎn)中心、高價值區(qū)域零部件配送中心、航空產(chǎn)業(yè)研究及培訓(xùn)中心,形成對珠?,F(xiàn)有航空產(chǎn)業(yè)的有效補充,爭取發(fā)展為覆蓋內(nèi)地市場甚至亞洲的主要航空工業(yè)園及配送中心,使兩地在多領(lǐng)域形成進一步的協(xié)同效應(yīng)及互補效應(yīng)。
近年來,珠港兩地屢屢實現(xiàn)雙向便利化的新跨越,其背后是連接起珠海與香港的港珠澳大橋等一系列基建和創(chuàng)新制度的支撐。
近日,珠海市政府常務(wù)會議審議并原則通過《珠海市關(guān)于加快港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道建設(shè)促進現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》,明確將支持港珠澳大橋跨境貨運業(yè)務(wù)、降低港珠澳大橋跨境物流倉儲成本、鼓勵發(fā)展大型跨境綜合物流服務(wù)設(shè)施。通過貨源集聚,推動物流行業(yè)快速發(fā)展,助力珠海打造區(qū)域性物流樞紐。
人暢其行,貨暢其流??梢钥隙ǖ氖?,沿著高質(zhì)量發(fā)展的航道,憑借港珠澳大橋這條“黃金大通道”,珠海將與港澳進一步發(fā)揮互補優(yōu)勢,在大灣區(qū)深度融合中實現(xiàn)更多新作為。
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港珠澳大橋游來了 珠海旅行社爆單了
進入12月,珠海旅游市場沒有像傳統(tǒng)淡季一樣沉寂。相反,港珠澳大橋游的開通,讓旅行社的訂單咨詢異常火爆。
12月15日,港珠澳大橋旅游將啟動試運營。作為連接粵港澳三地的超級工程和全國愛國主義教育基地,港珠澳大橋旅游吸引了眾多關(guān)注。運營后,游客可從大橋珠海公路口岸出發(fā),參團游覽大橋,近距離感受氣貫長虹的“中國跨度”。
12日晚7時,忙了一整天的張文靜終于閑了下來,難得回家吃了頓晚飯。在珠海經(jīng)營旅行社的她,從事旅游地接服務(wù)已有十余年,這樣的熱鬧她許久沒經(jīng)歷了。
如今,店內(nèi)本月底所有相關(guān)的產(chǎn)品都已經(jīng)訂完了。除了單項產(chǎn)品,“港珠澳大橋游+珠海半日游”“港珠澳大橋游+珠海半日游+澳門一日游”等產(chǎn)品也格外熱銷,預(yù)訂團隊也從省內(nèi)逐漸壯大到省外,大橋游客單紛至沓來。
對于張文靜來說,這一天她已經(jīng)等了5年。作為連接粵港澳三地的超級工程,早在港珠澳大橋通車之時,珠海旅游業(yè)界就對大橋游項目心馳已久,大家渴望珠海再誕生一個“珠海長隆海洋王國”這樣的超級旅游IP,在全國“搶人”大戰(zhàn)中殺出重圍。
上個月,珠海召開港珠澳大橋旅游試運營開通新聞發(fā)布會,會上宣布港澳和內(nèi)地居民無需辦理出境手續(xù),可經(jīng)大橋珠海公路口岸出發(fā),參團游覽大橋。
聽到官宣內(nèi)容,張文靜心里的一塊石頭落了地。港珠澳大橋落成以來,很多游客通過海岸遠眺、乘船觀望等各種方式前往“打卡”,大橋游項目的試運營為游客近距離游覽“超級工程”提供了新方式。
“大橋游項目是任何城市都無法復(fù)刻的,這是珠海旅游業(yè)界的發(fā)展機遇?!彼贿吜粜南嚓P(guān)政策,一邊著手準(zhǔn)備上架相關(guān)旅游產(chǎn)品。
港珠澳大橋及藍海豚島位置較為特殊,位于粵港澳三地口岸之間,屬于口岸限定區(qū)域,與一般景區(qū)不同,游客需經(jīng)邊檢機關(guān)查驗準(zhǔn)許方可進入。試運營期間,根據(jù)查驗單位的監(jiān)管要求,大橋旅游活動采用預(yù)約組團、團進團出的管理模式。
以張文靜多年的從業(yè)經(jīng)驗來看,銀發(fā)族、學(xué)生族或是團隊游主力軍。針對這一特點,張文靜迅速上架了一批從188元到500元不等的大橋游產(chǎn)品套餐,用相對低廉的價格、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容迅速網(wǎng)羅了一波目標(biāo)客群。
不出所料,產(chǎn)品很快便爆單了,但同時也出現(xiàn)了新的問題。港珠澳大橋游項目運營方透露,目前港珠澳大橋游項目單日最大載客量為1200人,目前僅為廣東省內(nèi)8家旅行社授權(quán)了包銷資格。而張文靜所在的旅行社雖然有包銷資格,但座位數(shù)很有限,遠遠無法滿足現(xiàn)有需求。
“這要等?!睆埼撵o心里也明白,港珠澳大橋目前依然主要是作為交通干線使用,而非旅游打卡景點,無論是從環(huán)保的角度還是運載量的角度,任何節(jié)點的推進都需要三地協(xié)商后循序漸進。
每天的訂單咨詢依舊絡(luò)繹不絕,她也讓同事幫忙一一禮貌回復(fù),將團期排到下個月。出乎意料的是,不少游客都表示能夠理解,更有年齡偏大的游客表示:“這是一場圓滿之旅,多久都要等?!?/p>
眼下,趁著大橋游的項目熱度正好,張文靜計劃將更多珠海特色景點一并推向省內(nèi)外市場。研學(xué)團、本地深度游、珠澳跨境游等都在她的計劃表里,工作早已排得滿滿當(dāng)當(dāng)。
“珠海旅游業(yè)要迎來春天了!”張文靜充滿期待。
(記者 吳冠霖 吳楓 錢文攀)
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