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八組關(guān)鍵詞 透視珠海蝶變

2022年10月13日 來源:南方日?qǐng)?bào)

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  10月的珠海,秋風(fēng)颯爽。行駛在城市各大主干道上,中國航展即將開幕的指引牌格外亮眼。11月8日,第十四屆中國國際航空航天博覽會(huì)將開幕。這張閃亮的城市名片,也成為珠海展示城市魅力的窗口。

  從中國航展蜚聲海內(nèi)外,到橫琴上演荒島巨變,再到世紀(jì)工程通車、“飛天入?!薄㈣F路夢(mèng)圓,近十年來,珠海不斷攀登,從未停止拼搏奮進(jìn)的步伐,一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)十年的進(jìn)擊之路躍然紙上。

  中流擊水,大潮再起?;仡櫴臧l(fā)展,八組關(guān)鍵詞或可透視珠海蝶變。面對(duì)“四區(qū)疊加”的歷史機(jī)遇,置身改革發(fā)展的滾滾洪流,珠海前行的步履不停。

  快與慢

  吹響“產(chǎn)業(yè)第一”號(hào)角  

  平沙西南,黃茅海畔,高欄港高速西側(cè),昔日兩片空地正在以令人驚嘆的速度發(fā)生變化——上百臺(tái)打樁機(jī)同步運(yùn)轉(zhuǎn),數(shù)十臺(tái)工程車來回穿梭。9月21日,隨著一根預(yù)制梁緩緩升起、精準(zhǔn)降落,平沙電子電器產(chǎn)業(yè)園首段建設(shè)工程沖出“正負(fù)零”,整體工程建設(shè)進(jìn)入新的“沖刺階段”。

  位于該地的平沙電子電器產(chǎn)業(yè)園、珠海西站電子信息產(chǎn)業(yè)園,從拿到施工許可到開工,僅用時(shí)兩天,近800名施工人員火速完成集結(jié)。

  快,是珠海吹響產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)嘹亮號(hào)角的必然要求。

  2012年3月2日,珠海高欄港順利“升格”,成為珠江口西岸首個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。十年間,從圓夢(mèng)億噸大港到在建規(guī)模最大的5.0產(chǎn)業(yè)新空間,這里成為珠海實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的縮影。

  如今,珠海大地上處處迸發(fā)著產(chǎn)業(yè)躍動(dòng)的火熱氣息:工地現(xiàn)場,愛旭、德爾塔等百億級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天;各大工業(yè)園區(qū),生產(chǎn)線上的機(jī)器正開足馬力、奮力運(yùn)轉(zhuǎn);四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速集聚……

  產(chǎn)業(yè)興則城市興,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則珠海強(qiáng)。近年來,珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,經(jīng)濟(jì)總量躍升至全省第六,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破5200億元。今年上半年,珠海完成規(guī)上工業(yè)增加值748.61億元,同比增長8.5%,增速排全省第二位。

  “快”有“快”的篤定,“慢”有“慢”的堅(jiān)守。

  2012年6月,珠海提出創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范市,將生態(tài)文明寫入城市發(fā)展定位的珠海,備受矚目。十年來,珠海始終堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)立市,沒有走一條拼資源、搶速度的傳統(tǒng)發(fā)展道路。

  如今,市民出門“300米見綠、500米見園”,美麗宜居的“金字招牌”不斷擦亮,珠海已成為珠三角發(fā)展空間最廣、發(fā)展環(huán)境最好、發(fā)展政策最優(yōu)的城市之一。

  從邊陲小鎮(zhèn)到現(xiàn)代化花園式海濱城市,“快”與“慢”的有機(jī)結(jié)合下,珠海走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的“非凡”路子。

  ■數(shù)讀

  ?地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的1503.81億元增加到2021年的3881.75億元。

  ?規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值從2012年的3072.56億元增加到2021年的5200.81億元。

  ?城市人均公園綠地面積從2012年的16.12平方米增加到2021年的22.18平方米。

  ?城鎮(zhèn)污水集中處理率從2012年的87.78%增加到2021年的98.1%。


  闖與守

  敢第一個(gè)吃螃蟹  

  改革,是珠海的根和魂。從率先建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系基本框架,到如今全面深化改革挺進(jìn)縱深,珠海一直敢于第一個(gè)“吃螃蟹”。

  過去十年,珠海從未停止改革的步伐。十余年前,珠海以行政管理體制改革為主體,以社會(huì)管理體制改革和國企改革為兩翼,系統(tǒng)改革、協(xié)調(diào)互動(dòng),讓“一體兩翼”的珠海式改革展翅而飛。如今,全面深化改革進(jìn)入深水區(qū),處在了愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn),而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。珠海這片改革開放的“試驗(yàn)田”,再度燃起改革激情。

  改革不停頓,發(fā)展不止步。

  今年4月,《珠海市全面深化改革2022年工作要點(diǎn)》印發(fā),明確全市今年全面深改的主攻方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)和任務(wù)舉措,要點(diǎn)涵蓋九大任務(wù)、66項(xiàng)改革舉措,以支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)為總牽引,以“產(chǎn)業(yè)第一、交通提升、城市跨越、民生為要”為工作總抓手,推進(jìn)戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革和創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革。

  敢闖擅守,不破不立。近年來,珠海謀定后動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)系列改革舉措,著力在改革創(chuàng)新上謀出路,在全國改革開放大潮中發(fā)出“先聲”、闖出新路。

  “闖”是珠海的膽色,“守”是珠海的堅(jiān)持。

  在不斷打破桎梏、先行先試的同時(shí),珠海有著自己一如既往的堅(jiān)守。一路走來,珠海始終如一堅(jiān)持改革開放、始終如一堅(jiān)持發(fā)展硬道理、始終如一堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先、始終如一堅(jiān)持民生為重、始終如一堅(jiān)持和諧發(fā)展、始終如一堅(jiān)持依法治市、始終如一堅(jiān)持珠港澳合作發(fā)展……

  改革“闖”與“守”,為珠海帶來活力與動(dòng)力。在邁向高質(zhì)量發(fā)展的征途中,珠海全面深化改革氣勢如虹。十年間,珠海也用自己的探索與實(shí)踐,回答了闖與守、破與立的重大命題,其貢獻(xiàn)已經(jīng)深深鐫刻進(jìn)中國改革發(fā)展歷史。

  ■數(shù)讀

  ?印發(fā)珠海2022年全面深化改革工作要點(diǎn),推進(jìn)九大任務(wù)、66項(xiàng)改革措施。

  ?深化“放管服”改革,構(gòu)建線上線下融合政務(wù)服務(wù)體系,已對(duì)17個(gè)市級(jí)業(yè)務(wù)部門1190個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行精細(xì)化梳理。截至7月底,已實(shí)現(xiàn)市級(jí)3個(gè)部門203個(gè)事項(xiàng)、區(qū)級(jí)3個(gè)部門74個(gè)事項(xiàng)在線可辦。

  ?工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,將社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、拿地即開工項(xiàng)目、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)及既有建筑改造項(xiàng)目等全流程行政審批時(shí)間壓縮至5—13個(gè)工作日。


  開與合

  澳珠極點(diǎn)合力“出圈” 

  從330米高的珠海中心樓頂往下俯瞰,一水之隔的南岸是創(chuàng)新熱土橫琴粵澳深度合作區(qū),向東則是繁榮富饒的澳門特別行政區(qū)。位于珠澳交會(huì)處的十字門片區(qū),為珠海打開了一扇全面開放的大門。

  “開放”是珠海與生俱來的基因。在珠海發(fā)展的歷程中,改革和開放如同一對(duì)孿生兄弟,相輔相成、相互促進(jìn)。

  長期以來,毗鄰港澳的珠海,便在對(duì)外開放中始終引領(lǐng)風(fēng)氣之先。隨著2018年港珠澳大橋正式開通,珠海成為內(nèi)地唯一與港澳陸路相連的城市。在國內(nèi)國際雙循環(huán)的大背景下,越來越多的企業(yè)選擇經(jīng)港珠澳大橋進(jìn)出口。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸進(jìn)出口總值1383.4億元人民幣,較2020年增長30.4%。

  而作為外貿(mào)大市的珠海,近五年來累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額14633.68億元,外貿(mào)總額規(guī)模從全省第6位上升至第5位;累計(jì)吸收外商直接投資121億美元,吸收外資規(guī)模從全省第5位上升至第3位。

  “融合”是珠澳合作的發(fā)展方向。珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)因澳門而生,自設(shè)立以來就擔(dān)負(fù)著服務(wù)“一國兩制”實(shí)踐、支持澳門發(fā)展的使命。作為粵港澳大灣區(qū)三大極點(diǎn)之一,澳珠極點(diǎn)正不斷合力“出圈”。

  去年11月,在第十一屆珠澳合作發(fā)展論壇上,珠海正式發(fā)布《便利港澳居民在珠海發(fā)展60項(xiàng)措施》及其實(shí)施細(xì)則,為港澳居民在珠海發(fā)展提供了一套覆蓋全面、針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的辦事指引。厚厚的文本背后,凝聚著珠澳合作數(shù)十年來的創(chuàng)新與突破。

  近年來,與澳門唇齒相依的珠海,正在全力搭建多層次合作新平臺(tái),推出各項(xiàng)優(yōu)惠政策,全方位加強(qiáng)珠澳合作,共建優(yōu)質(zhì)生活圈,維護(hù)澳門繁榮穩(wěn)定、促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。如今,珠澳之間通關(guān)條件更加便利,民生服務(wù)愈加融合,制度銜接不斷破局,產(chǎn)業(yè)合作更深入。

  去年9月,橫琴粵澳深度合作區(qū)正式揭牌運(yùn)作,進(jìn)入全面實(shí)施、加快推進(jìn)的新階段。珠澳合作也自此邁入全新的階段,珠海正舉全市之力,支持服務(wù)合作區(qū)建設(shè)。濠江兩岸,珠澳交相輝映的嶄新圖卷正在繪就。

  ■數(shù)讀

  ?截至6月,珠海注冊(cè)的澳門投資企業(yè)超8000家,注冊(cè)資本超200億美元。累計(jì)受理澳門居民居住證超14萬張。

  ?截至6月,澳門居民參加珠海城鄉(xiāng)居民和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)超4萬,參加珠?;踞t(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)超5萬。

  ?2022年國慶長假7天,拱北口岸累計(jì)驗(yàn)放出入境旅客近160萬人次,車輛21000余輛次。


  大與小

  青春之城的灣帶雄心 

  南海之濱,向海而興。綿長的海岸線拉開珠海的城市發(fā)展版圖。

  “情侶路的發(fā)展史,也是珠海城建發(fā)展史。”在珠海市規(guī)劃展覽館,一條路、一道灣的前世今生,折射出“青春之城 活力之都”的灣帶雄心。

  “大”是珠海的雄心。珠海建市以來,經(jīng)濟(jì)特區(qū)歷經(jīng)四次擴(kuò)容,從最初的約 6.8平方公里,擴(kuò)展至珠海全市,特區(qū)版圖不斷擴(kuò)大。

  過去十年,情侶路沿線大規(guī)劃、大更新,借鑒新加坡、波士頓等國際宜居城市的經(jīng)驗(yàn),打造“一帶九灣”。如今,在山海相擁的地理形態(tài)上,“一核一極雙中心多組圖”的城市空間大框架已成現(xiàn)實(shí)。

  十年進(jìn)擊,珠海向“大而強(qiáng)”的國際化城市不斷邁進(jìn)。

  2012年,廣珠城際、廣珠鐵路全線投入運(yùn)營,讓珠海徹底告別“路無寸鐵”的交通末梢時(shí)代。隨之而來的“高鐵夢(mèng)”“雙港夢(mèng)”“大橋夢(mèng)”依次照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。2015年,京珠高鐵正式運(yùn)營;2017年,高欄港貨物吞吐量突破1億噸;2018年,港珠澳大橋通車,同年,珠海機(jī)場旅客吞吐量進(jìn)入國內(nèi)千萬級(jí)行列……

  從中國航展到港珠澳大橋,從交通三年大會(huì)戰(zhàn)到三條戰(zhàn)略通道,從建設(shè)珠江口西岸核心城市,到勇當(dāng)促進(jìn)東西兩岸融合互動(dòng)核心城市,依托“海陸空鐵”全要素,珠海的城市坐標(biāo)不斷“拾階而上”。

  城市的跨越發(fā)展,不僅需要放大的格局,在地理空間上拓展寬度,亦呼喚從微小處著手,提升城市建設(shè)的溫度。

  “小”是珠海的細(xì)心。近年來,珠海以“繡花功夫”推進(jìn)城市精細(xì)化管理,拱北口岸、珠海大道、機(jī)場東路等一批城市重要節(jié)點(diǎn)得到改造提升,主城區(qū)道路實(shí)現(xiàn)“白改黑”,前情侶路沿線沙灘完成修復(fù),前山河流域水環(huán)境日益改善。

  與此同時(shí),打通基層社會(huì)治理最后一公里,社區(qū)議事室、警民議事廳激發(fā)居民“主人翁”意識(shí),開通“辦不成事”窗口讓事情辦成,“民生微實(shí)事”解決群眾“急難愁盼”……今天的珠海,文明程度不斷躍升,人居環(huán)境更趨和諧。

  十年磨一劍,特區(qū)正芳華。當(dāng)下,“小而美”的珠海,正向“大而強(qiáng)”“大而優(yōu)”的現(xiàn)代化國際化大都會(huì)轉(zhuǎn)型跨越,加速前行。

  ■數(shù)讀

  ?珠海經(jīng)濟(jì)總量躍至全省第6,珠海人口總量突破240萬,十年增長率全省僅次于深圳。

  ?港珠澳大橋通車,洪鶴大橋、金琴快線等建成通車;珠海機(jī)場年旅客吞吐量突破千萬人次;高欄港貨物吞吐量突破億噸大關(guān)。

  ?聯(lián)合國人居署發(fā)布《全球城市競爭力報(bào)告(2020—2021)》,珠海在經(jīng)濟(jì)活力全球前100強(qiáng)中位列第39位。


  高與低

  人才、科創(chuàng)結(jié)碩果  

  去年3月,省委、省政府發(fā)布《關(guān)于支持珠海建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)的意見》,賦予珠海打造科技創(chuàng)新新高地的重要任務(wù);伴隨“產(chǎn)業(yè)第一”總抓手的深入推進(jìn),珠海通過出政策、建載體、引企業(yè)、優(yōu)環(huán)境,降低人才和資源集聚門檻。

  高科技、低成本,一“高”一“低”之間,珠海正不斷加快集聚高端科技創(chuàng)新資源,進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力,邁向?yàn)硡^(qū)新興科技創(chuàng)新城市。

  如今,炬芯科技、冠宇電池、高凌信息、納睿雷達(dá)、云洲智能等科技創(chuàng)新單打冠軍明星企業(yè)競相成長,中山大學(xué)“天琴計(jì)劃”、南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室(珠海)等高校科技重大成果聯(lián)合項(xiàng)目相繼落地,人才驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展在珠海碩果累累。

  創(chuàng)新是第一動(dòng)力,人才是第一資源。1992年,珠海在全國首開“百萬科技重獎(jiǎng)”先河,吸引海內(nèi)外眾多科研機(jī)構(gòu)和人才南下珠江西岸落地生根。2018年,為進(jìn)一步降低人才落戶門檻,“珠海英才計(jì)劃”出爐,配套九大人才工程,落地24項(xiàng)政策措施,構(gòu)建更具區(qū)域吸引力的人才政策體系。

  今年4月,珠海出臺(tái)《加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才集聚十條措施》,從人才引進(jìn)、培育、評(píng)價(jià)、服務(wù)四大方面推動(dòng)90%以上的人才資金項(xiàng)目資源向重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜。人才服務(wù)成為吸引人才、留住人才的重要抓手。

  數(shù)據(jù)顯示,近5年來珠海共引進(jìn)各類人才約40萬人,人才凈流入率和高端人才總量位居全省地級(jí)市前列,珠海人才高地正在加速形成?!笆濉逼陂g,珠海高企存量也從2015年的397家躍升為2020年的2101家,近五年年均增長超39%。

  人才聚,科創(chuàng)興。珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展將逐步從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向人才驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新互動(dòng)循環(huán)、互為支撐的生態(tài)格局,為推動(dòng)珠海加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)、打造粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新引擎提供科技支撐。

  ■數(shù)讀

  ?2022年4月,珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)提出,到2025年,全市工業(yè)總產(chǎn)值突破10000億元,高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破4000家。

  ?2021年,珠海在全國288個(gè)城市中科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名第10名,地級(jí)市排名全國第二。

  ?截至2022年6月,全市擁有人才總量超80萬人,高端人才總量達(dá)9萬人,人才凈流入率超6%,位居全省前列。


  東與西

  “雙城”聯(lián)動(dòng)加速度

  南海潮涌,珠水奔流。一條磨刀門水道把珠海分為東、西兩部分。

  過去相當(dāng)長一段時(shí)間,珠海東西發(fā)展懸殊,西部地區(qū)雖擁有廣闊的發(fā)展腹地,但由于灘涂密布、水道交織、開發(fā)成本較高,發(fā)展相對(duì)滯后。構(gòu)建“東西雙城”格局,有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展,也是珠海建設(shè)現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)的必答題。

  過去十年,從十字路口到互通立交,從荒蕪農(nóng)田到新城崛起,從城鄉(xiāng)接合部到生態(tài)新區(qū),隨著多條連接?xùn)|西部的路橋接連開建,珠海西部地區(qū)逐漸發(fā)揮出承東啟西、聯(lián)動(dòng)港澳、輻射粵西的重要作用。

  隨之而來的,是一批高附加值產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐,一串工業(yè)園區(qū)建設(shè)投產(chǎn),珠海西區(qū)工業(yè)制造業(yè)優(yōu)勢越發(fā)上揚(yáng),人口聚集效應(yīng)越發(fā)明顯。目前,西區(qū)人口占全市43%,GDP占香洲主城區(qū)75%。

  “雙城”聯(lián)動(dòng)融合,也促進(jìn)了區(qū)域各組團(tuán)快速連通、良性互動(dòng)。東部地區(qū)強(qiáng)化政治經(jīng)濟(jì)科教文化功能,西部城區(qū)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)交通服務(wù)配套功能。如今,無論“東部工作,西部居住”,抑或“西部工作,定居西部”都成為更多珠海人的日常。

  如果說,完善東、西“雙城”架構(gòu),塑造的是城市內(nèi)生力,那么跨山越海的東西部協(xié)作,就是城市實(shí)力的展現(xiàn)。

  2021年是新一輪東西部協(xié)作工作起步之年,珠海與遵義正式啟動(dòng)?xùn)|西部協(xié)作。結(jié)對(duì)以來,珠海累計(jì)投入8.625億元財(cái)政幫扶資金,對(duì)遵義8個(gè)脫貧縣,特別是國家重點(diǎn)幫扶縣正安、務(wù)川給予大力支持,超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

  東西部協(xié)作不僅是一種單向的幫助,而是雙向的互通有無。從最早的捐錢捐物,到造血式幫扶,再到共同發(fā)展,東西部協(xié)作從單向幫扶走向協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)協(xié)作不再是單個(gè)企業(yè)“進(jìn)山”,而是全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作與延伸。

  當(dāng)下,發(fā)揮粵黔資源利用、市場互補(bǔ)的優(yōu)勢,珠遵聯(lián)動(dòng)向著消費(fèi)協(xié)作升級(jí)模式延伸。截至今年6月,珠遵已完成消費(fèi)協(xié)作數(shù)22.93億元。

  只問初心,無問西東。人流、物流、資金流、信息流跨越時(shí)空,凝練升華,譜寫一段通達(dá)四海、攜手共進(jìn)的協(xié)奏曲。

  ■數(shù)讀

  ?西部地區(qū)五年新增常住人口24.97萬人、增長30.82%。2021年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)3.48萬元。

  ?至今年6月,珠遵已完成消費(fèi)協(xié)作數(shù)22.93億元,遠(yuǎn)超預(yù)期目標(biāo)。截至2021年12月,珠海對(duì)遵義勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力已達(dá)26111人,完成協(xié)議數(shù)的522%。

  ?截至目前,珠海與遵義合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)12個(gè),其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園7個(gè),引導(dǎo)入駐園區(qū)企業(yè)29個(gè),入園企業(yè)實(shí)際到位投資12.3億元。


  長與幼

  建全齡友好型城市 

  “一長一幼”,是最受關(guān)注的民生問題。建設(shè)全齡友好型城市,最能體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的溫度,也關(guān)乎未來。

  近年來,珠海踐行以人民為中心的發(fā)展思想,加大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,堅(jiān)定邁向“民生幸福樣板城市”。

  加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿意的教育,是提升人民幸福感的重要舉措。2022年,珠海市政府工作報(bào)告提出實(shí)施“學(xué)校建設(shè)投資倍增”計(jì)劃,市、區(qū)兩級(jí)共計(jì)劃安排50億元建設(shè)學(xué)校、幼兒園,著力解決基礎(chǔ)教育階段公辦學(xué)位供給不足問題,同時(shí)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現(xiàn)“區(qū)區(qū)有名?!?,促進(jìn)珠海教育發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

  珠海是一座“青春之城,活力之都”,但過去十年來,珠海的老齡化程度也在不斷加深。為積極應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì),珠海多措并舉,讓養(yǎng)老服務(wù)既有溫度又有力度。

  2021年珠海市深入開展全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),制定《珠海市居家養(yǎng)老上門基本服務(wù)包》,落實(shí)特殊困難老年人居家上門服務(wù)。在全市范圍內(nèi)普遍開展互助式養(yǎng)老服務(wù),逐步形成制度化、常態(tài)化互助養(yǎng)老新模式。目前,珠海以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系已基本建成。

  發(fā)展成果能夠惠及更多人群,背后是珠海社會(huì)保障水平的不斷提高,便民利民惠民服務(wù)的不斷深入。

  近年來,珠海通過建機(jī)制、保基本等措施,實(shí)現(xiàn)困難群眾基本生活保障提標(biāo)擴(kuò)圍。2021年,珠海市全面啟動(dòng)“民生微實(shí)事”工作,創(chuàng)新“群眾點(diǎn)菜、政府買單”服務(wù)模式,“短平快”地解決群眾身邊的急難愁盼問題;為促進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,珠海市依托城鄉(xiāng)社區(qū)黨群服務(wù)中心,全面打造綜合服務(wù)平臺(tái),并推動(dòng)基層社會(huì)治理智慧平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),提升社區(qū)便民利民智能化水平。

  ■數(shù)讀

  ?至2024年底,珠海計(jì)劃新增中小學(xué)、幼兒園公辦學(xué)位近21萬個(gè)。

  ?至2021年,珠海全市建成24個(gè)鎮(zhèn)(街)居家社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心,306個(gè)村(社區(qū))居家養(yǎng)老設(shè)施,配建198個(gè)長者飯?zhí)?,?shí)現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋100%城市社區(qū)、90%農(nóng)村社區(qū)的目標(biāo)。

  ?到2025年,珠海的人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)要達(dá)到80元,每千人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到6.5張,每千人常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到4.67人。


  新與舊

  文化名片閃耀活力之都

  香爐灣畔,野貍島旁,“日月貝”歌劇廳星光熠熠,數(shù)千名觀眾聚集而來,見證首屆珠海藝術(shù)節(jié)的盛大開幕。

  金秋時(shí)節(jié)的一場藝術(shù)盛會(huì),讓珠海沉浸在濃厚的文藝氛圍之中,為這座“青春之城、活力之都”增添了無限亮色。以城市命名的珠海藝術(shù)節(jié),也因此成為了一張嶄新而閃亮的文化名片。

  珠生于貝,貝生于海。如今,沿情侶路行走,“日月貝”矗立海中。夜幕降臨,一大一小的兩組“貝殼”如月光一般晶瑩剔透,時(shí)而散發(fā)出五彩斑斕的迷人光輝。

  始于2010年的“一院三館”項(xiàng)目,是珠海建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來最大的文化工程項(xiàng)目投資。自此,珠海建設(shè)“文化強(qiáng)市”的步伐不斷提速,世界一流水準(zhǔn)文體設(shè)施的陸續(xù)建設(shè)、啟用,讓這座海濱城市的文化“軟實(shí)力”有了愈來愈多的“硬支撐”。

  十年間,從珠海大劇院到珠海博物館,從唐家灣名人輩出的會(huì)同古村到斗門百年洋樓里的毓秀書房,一個(gè)個(gè)文化“新”地標(biāo)拔地而起的同時(shí),也串起了一段段源遠(yuǎn)流長、積淀人文底蘊(yùn)的“舊”歷史。

  文化,已成為貫穿城市發(fā)展的靈魂和底色。近年來,珠海高度重視文化建設(shè),依托深厚的城市文化底蘊(yùn),大力建設(shè)更高水平的文化強(qiáng)市,全力打造區(qū)域文化高地。目前,珠海已基本形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),全市每萬人擁有室內(nèi)公共文化設(shè)施面積約1400平方米。

  在海邊,風(fēng)格多樣的公益小劇場輪番上演;在公園,廣場舞大賽等精彩節(jié)目令人沉浸其中;在鄉(xiāng)村,豐富多彩的“非遺”民俗文化活動(dòng)線上線下同步開展……越織越密的文化惠民之“網(wǎng)”,正為珠海百姓帶來越來越濃的文化獲得感。節(jié)假日在“家門口”享用文化大餐,已逐漸成為珠海人的一種生活習(xí)慣。

  “新”“舊”交替間,這座充滿抱負(fù)的城市正邁向下一段征程,錨定一座獨(dú)具特色、令人向往的文化強(qiáng)市、魅力之城。

  ■數(shù)讀

  ?全市博物館從2012年的2個(gè)增加到2021年的10個(gè)。

  ?公共圖書館圖書總藏量從2012年的183.46萬冊(cè)增加到2021年的311.35萬冊(cè)。

  ?公共財(cái)政預(yù)算支出中,文化體育與傳媒支出從2012年的2.81億元增加到2021年的18.96億元。

 ?。?span style="text-align: justify;">記者 梁涵 劉梓欣 吳冠霖 見習(xí)記者 張紫微 謝靜怡 統(tǒng)籌 梁涵)

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