“深中通道及黃茅海跨海通道的開通，將打破地域區(qū)位短板，由東往西，為江門海洋經(jīng)濟發(fā)展帶來源源不斷的項目、人才、資金及無限機遇?！蔽逡卮髮W(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院原院長、江門市海洋創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任肖健華說。

　　作為持續(xù)監(jiān)測與評估江門市海洋經(jīng)濟運行狀況的專家，肖健華觀察到，近年來，江門海洋經(jīng)濟總量呈加速增長之勢，成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，“據(jù)初步估算，2023年江門市海洋生產(chǎn)總值約為669億元，同比增速達10.78%，GDP占比約達16.64%，對地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率達26.11%。2020年以來，全市海洋生產(chǎn)總值年均增速超8%?！?/p>

　　依海而生，中國僑都江門曾是連接世界的重要門戶和通道。邁進再造一個“海上新廣東”的新時代。江門把目光投向廣袤海域，堅持“陸海統(tǒng)籌、三產(chǎn)融合”，持續(xù)推進江海聯(lián)動、陸島聯(lián)動開發(fā)，統(tǒng)籌發(fā)展臨海先進制造業(yè)、海洋漁業(yè)與水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋旅游業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，謀劃打造沿海經(jīng)濟帶，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，釋放新的增長勢能，力求在海洋經(jīng)濟的廣闊天地中要發(fā)展、尋機遇、譜新章。

　　從2020年起謀劃“向海而興”破題，到如今取得海洋生產(chǎn)總值年均增速超8%的成績，江門何以乘勢而上，又如何破局圖強，背后有著什么樣的發(fā)展邏輯與支撐力？

　　突破點

　　造船完工量同比增長68.78%

　　在2024年江門市慶?！爸袊胶Ｈ铡濒吆竭\持續(xù)發(fā)展論壇活動上，廣東省船舶工業(yè)協(xié)會秘書長陳建榕披露一組數(shù)據(jù)：2023年江門造船業(yè)造船完工量57.47萬載重噸，同比增長68.78%；2024年上半年，這一數(shù)據(jù)更是達到48.63萬載重噸，同比增長101.95%，工業(yè)總產(chǎn)值34.66億元，同比增長42.81%。

　　江門曾是我省僅次于廣州的第二大造船“重鎮(zhèn)”，擁有悠久造船歷史、深厚工業(yè)基礎(chǔ)，如今在提前謀劃布局下，遇到船舶與海工裝備行業(yè)的復(fù)蘇新周期，迸發(fā)強勁增長動能。

　　一段時間以來，捷報頻傳：2023年8月，經(jīng)CCS船級社認證全球最大的寬扁淺吃水型半潛駁船——“四航永興”號在新會完工交付，海工重器由“江門造”向“世界級”跨越；2024年1月，由新會民華船艇承建的中國首臺超100千瓦的氣動式海浪能發(fā)電裝置“華清號”成功下水，我國清潔能源開發(fā)領(lǐng)域取得又一重大突破；3月，江門首座現(xiàn)代化養(yǎng)殖平臺“臺山1號”在銀洲湖畔下水……

　　抓住我省海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃的機遇，江門正以大力發(fā)展海工裝備、海洋船舶制造等臨海工業(yè)為突破點，推動船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展?，F(xiàn)今，東部沿海一帶逐步形成了以銀洲湖為核心區(qū)的集群化發(fā)展格局，擁有海工裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)18家，包括南洋船舶、航通船業(yè)、海星游艇、威立雅等龍頭企業(yè)，涵蓋中游的船舶制造、海工裝備制造以及下游的船舶拆解回收、修船等領(lǐng)域。

　　國際市場上，“南洋型”船舶躋身成為國際標(biāo)準船型之一，在現(xiàn)代節(jié)能型小靈便船舶細分市場占有率居全球第一。南洋船舶財務(wù)總監(jiān)朱繼雷告訴南方日報記者，今年預(yù)計要交付22艘船，總值40億元。

　　另一廂，側(cè)重于建造特種船舶的江門航通的訂單排期已排到了2027年。除了上述的“四航永興”號，它還承建生產(chǎn)了國內(nèi)第一艘深層水泥攪拌船、國內(nèi)首套潛水無人切割機等。

　　江門市工信局有關(guān)負責(zé)人介紹，江門已成為廣東省中小船舶修造基地，目前正在謀劃1.5萬畝全省最大的海工裝備產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展高技術(shù)船舶及游艇、海上風(fēng)電、海洋牧場等海工裝備產(chǎn)業(yè)；同時借力“大橋經(jīng)濟”機遇，加強與廣深合作，主動融入珠三角的海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，爭取在無人船艇、深海漁業(yè)裝備等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

　　江門航通制造中心經(jīng)理王超期待海工裝備產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃落地：“在珠三角城市群中，江門的優(yōu)勢在于沿?？砷_發(fā)用地廣闊，要想脫穎而出，唯有盡快建設(shè)好產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為平臺，才有機會招引規(guī)模更大的龍頭企業(yè)進駐，引領(lǐng)更多上下游企業(yè)向江門集聚”。

　　生產(chǎn)線

　　現(xiàn)代化海洋牧場產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)發(fā)展

　　以船舶與海工裝備制造產(chǎn)業(yè)為支點，江門撬起了現(xiàn)代化海洋牧場產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在江門航通今年的造船訂單中，重點項目之一便是為珠海打造一艘155米的深遠海養(yǎng)殖工船?！皬膹V義上來看，海洋牧場綜合體平臺也屬于特種船舶的一種。從傳統(tǒng)船舶制造拓展到建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場，江門有底氣、也有實力?！蓖醭f。

　　作為海洋大市，江門坐擁4800多平方公里海域面積和全省1/10的大陸海岸線，港口優(yōu)良、航運便利、漁業(yè)資源豐富，海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?。依托良好的海工裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，江門發(fā)揮國資擔(dān)當(dāng)，成立海洋集團，布局種苗培育、深海養(yǎng)殖、精深加工、裝備制造、融租服務(wù)、海上風(fēng)電“六位一體”現(xiàn)代化海洋牧場全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　隨著“臺山1號”下水、162個重力式深水網(wǎng)箱先后“扎根”藍海，江門“全域型”海洋牧場建設(shè)規(guī)劃藍圖日漸成形——橫向從銀洲湖畔到鎮(zhèn)海灣，謀劃陸基海洋牧場配套產(chǎn)業(yè)帶，包括海工裝備產(chǎn)業(yè)園、水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園、廣東（江門）漁港經(jīng)濟區(qū)；縱向朝川島延伸，打造近淺海、深遠海兩大海洋牧場產(chǎn)業(yè)帶。

　　廣海漁港周邊，省內(nèi)單體規(guī)模最大的現(xiàn)代化漁獲物集散交易中心建設(shè)進入最后的沖刺階段。待9月建成投用后，它將作為廣海漁港經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，布局水產(chǎn)品交易、餐飲、特產(chǎn)街（海味干貨）、海上安全指揮中心等功能空間，為海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供平臺支撐。

　　《江門漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2021—2030年）》提出，以崖門、廣海、川島、橫山和大廣海灣陸地岸線以及川島鎮(zhèn)、北陡鎮(zhèn)、深井鎮(zhèn)、橫陂鎮(zhèn)為節(jié)點，構(gòu)建以漁港為龍頭、漁業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶，集聚漁船避風(fēng)補給、漁貨交易、冷鏈物流、精深加工、休閑觀光等經(jīng)營業(yè)態(tài)。

　　陸海接力、岸海聯(lián)動，沿線布局的粵港澳大灣區(qū)（江門）農(nóng)產(chǎn)品交易流通中心、國家骨干冷鏈物流基地和廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工示范園斗山園區(qū)、廣海園區(qū)拔地而起，將成為江門建設(shè)省級現(xiàn)代化海洋牧場精深加工園區(qū)的有力抓手。

　　從深海到內(nèi)陸，從海上養(yǎng)殖基地建設(shè)，到漁港建設(shè)、漁獲交易、精深加工、冷鏈物流、預(yù)制菜產(chǎn)品開發(fā)，江門現(xiàn)代化海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已然閉環(huán)。

　　新局面

　　海洋經(jīng)濟迎來“雙通道”東風(fēng)

　　隨著深中通道、黃茅?？绾Ｍǖ馈半p通道”的到來，江門與黃金內(nèi)灣距離驟然拉近，發(fā)展重心也將由內(nèi)陸逐步過渡至銀湖灣濱海新區(qū)、廣海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等沿海經(jīng)濟帶。“點”“線”在此匯聚，經(jīng)略深藍的發(fā)展優(yōu)勢被放大。

　　在肖健華看來，借大橋東風(fēng)，江門發(fā)展海洋文化旅游正當(dāng)其時，“江門須進一步整合海島、濱海、溫泉、田園以及海絲文化、農(nóng)耕文化、僑鄉(xiāng)文化，強化濱海旅游頂層設(shè)計，增強旅游吸引力”。

　　海域空間廣闊、海岸線曲折、島嶼眾多，江門發(fā)展濱海旅游兼具先天優(yōu)勢與地域特色，現(xiàn)已形成“碉樓、溫泉、海島、生態(tài)、美食”五大旅游品牌。2023年，江門的海洋旅游業(yè)增加值為156.63億元，同比增速20.51%，其中海島游接待游客62.34萬人次，同比增長97.99%。

　　中國（深圳）綜合開發(fā)研究院前海分院副院長、可持續(xù)發(fā)展與海洋經(jīng)濟研究所所長胡振宇認為，江門融灣入海，應(yīng)依托制造基礎(chǔ)、發(fā)揮僑鄉(xiāng)特色、突出文化底蘊、用好空間優(yōu)勢，通過聯(lián)合招商推介、攜手港澳資源、加強品牌建設(shè)等，為江門建設(shè)先進裝備制造基地、高水平開放合作新高地、宜居宜業(yè)宜游的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域，不斷注入新的動能和活力。

　　江門市自然資源局有關(guān)負責(zé)人表示，以規(guī)劃為引領(lǐng)，陸海統(tǒng)籌海洋產(chǎn)業(yè)布局，這些年先后開展了江門市海岸帶產(chǎn)業(yè)布局研究、江門市海岸帶保護開發(fā)利用規(guī)劃研究、江門市海岸帶生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查評估等系列專題調(diào)查研究，推動構(gòu)建“一帶兩區(qū)兩軸”海洋經(jīng)濟空間發(fā)展新格局，實現(xiàn)軸帶聯(lián)通，增強與我省“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展的鏈接功能；同步構(gòu)建“三山兩江一海灣”國土生態(tài)保護空間格局，劃定海洋生態(tài)保護紅線，有序開發(fā)海洋資源、有為推進海洋生態(tài)修復(fù)。

　　強化要素保障，江門市自然資源局發(fā)揮參謀作用，建議市政府在全省首創(chuàng)設(shè)立了自然資源統(tǒng)籌管理委員會及海洋管理專責(zé)小組，先后承接海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)、養(yǎng)殖用海海域使用權(quán)市場化出讓等多項省級改革試點，優(yōu)化提升用地、用海審批效率，建立項目清單庫，強化海洋經(jīng)濟重大項目的用地、用海保障。2020年以來，全市已取得合法用海手續(xù)的用海項目共293宗，用?？偯娣e15260公頃。如今，江門沿海一帶已劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界137平方公里，為漁港建設(shè)、文旅發(fā)展、水產(chǎn)加工等海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目提供有力支撐。

　　眼下，位于銀湖灣濱海新區(qū)的深江經(jīng)濟合作區(qū)，規(guī)劃的三大園區(qū)、超3萬畝產(chǎn)業(yè)用地正虛位以待。未來，這里同時鏈接深圳和港澳資源，將有機會承接更多大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，崛起為宜居宜業(yè)宜游的濱海之城，成為江門向海圖強的強力引擎。

　　（記者 黃燁倩 通訊員 周玉紅 攝影 楊興樂）