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江門搶抓“大橋經(jīng)濟”黃金機遇 以大廣海灣經(jīng)濟區(qū)為突破口助力大灣區(qū)建設(shè)

2024年01月25日 來源:南方日報

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  1月15日,隨著最后一片鋼箱梁架設(shè)到位,黃茅??绾Mǖ乐幸龢蝽樌淆?。這意味著,項目兩座海上主橋——黃茅海大橋與高欄港大橋成功實現(xiàn)海上“牽手”。

  風(fēng)起黃茅海畔,潮涌大廣海灣。一個月前,大廣海灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展邁出重要一步——位于江門臺山廣海灣的大廣海灣RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心正式動工,18個優(yōu)質(zhì)項目簽約落戶大廣海灣。

  在珠江口東西兩岸加速融合、形成協(xié)同發(fā)展“黃金內(nèi)灣”的背景下,深中通道、黃茅海跨海通道兩條大橋即將開通,將給珠江西岸城市的區(qū)位優(yōu)勢帶來新突破和新提升。

  近日召開的江門市委十四屆六次全會暨經(jīng)濟工作會議前瞻謀劃、長遠布局,提出將搶抓“大橋經(jīng)濟”黃金機遇,以大廣海灣經(jīng)濟區(qū)為突破口,助力新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè),爭取打造大灣區(qū)粵港澳合作新的國家級平臺。

  新的國家級平臺,意味著更大的擔(dān)當(dāng)、更高的期待。以大廣海灣經(jīng)濟區(qū)為突破口,從深江經(jīng)濟合作區(qū)到港邑綠色產(chǎn)業(yè)園,大廣海灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)的“路線圖”愈發(fā)明晰、“施工圖”更加細化。

  擁抱“黃金內(nèi)灣”

  伶仃洋上,煙波浩渺。

  日前,深中通道鋼橋面鋪裝圓滿完成,各項工程建設(shè)已進入通車沖刺期。預(yù)計2024年春節(jié)后,項目將開始海底隧道內(nèi)混凝土瀝青路面施工,為實現(xiàn)今年通車的目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

  另一側(cè),黃茅??绾Mǖ酪舱趽屪スて?,預(yù)計于今年底建成。項目正式通車后,將縮短珠海到江門約30分鐘的通車時間。

  這意味著,2024年,一東一南兩條跨江跨海大橋即將開通,讓江門重新“回歸”珠江口。

  珠江八門入海,江門占其二,是典型的珠江口城市。但由于身處珠江西岸腹地、遠離珠江口核心城市圈層,江門與珠江口東岸的香港、深圳等中心城市的交通可通達性相對較差,制約了資金、技術(shù)、人才等各類要素向江門的流動和集聚。

  變化正在發(fā)生。深中通道、黃茅??绾Mǖ澜ǔ赏ㄜ嚭螅T將與前海、南沙等發(fā)展平臺實現(xiàn)握手,屆時從江門中心城區(qū)前往深圳只需大約1小時,與橫琴和澳門、與香港也將分別實現(xiàn)半小時、1小時互通。

  一體化、互聯(lián)互通的交通體系,被認為是世界先進灣區(qū)的標(biāo)配?;ㄌ崴贋榻T實現(xiàn)以“灣”連“灣”提供了硬件基礎(chǔ),大廣海灣經(jīng)濟區(qū)迎來了“大橋經(jīng)濟”重大歷史機遇,區(qū)位優(yōu)勢有望實現(xiàn)歷史性突破提升,成為環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”重要組成部分。

  跳出江門看江門,在珠江口東西兩岸融合發(fā)展提速升級的大背景下,大廣海灣經(jīng)濟區(qū)空間廣闊、交通便捷、成本優(yōu)廉等比較優(yōu)勢也將進一步凸顯,對東岸城市高端要素的吸引力將顯著增強,有望更深度地參與粵港澳大灣區(qū)城市群產(chǎn)業(yè)分工循環(huán),為大灣區(qū)新一輪大發(fā)展提供廣闊發(fā)展空間和經(jīng)濟縱深。

  “大橋經(jīng)濟”的熱度,很快就傳到了嗅覺靈敏的珠江口東岸。一周前,香港粵港澳大灣區(qū)人才聯(lián)盟一行到江門考察,詳細了解大廣海灣經(jīng)濟區(qū)相關(guān)規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等情況。

  在實地感受經(jīng)濟區(qū)內(nèi)發(fā)展氛圍后,全國港澳研究會副會長、香港再出發(fā)大聯(lián)盟秘書長譚耀宗有感而發(fā):“雙通道”即將開通,江門的交通區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯,江門與香港各項合作也將迎來全面提速,“江門與香港可以開展更多的科研、平臺、產(chǎn)業(yè)等合作,給彼此的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展帶來新機遇、新活力”。

  搶抓“時間窗口”

  時不我待,只爭朝夕。

  這兩年,擁深、融灣,成為珠江西岸城市的高頻詞。在這個重大發(fā)展課題上,就江門而言,大廣海灣經(jīng)濟區(qū)如何開發(fā)建設(shè),可謂“關(guān)鍵之匙”。

  大廣海灣經(jīng)濟區(qū)是江門參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要平臺,被寫入《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,列為緊隨前海、橫琴、南沙、河套之后的粵港澳合作重要發(fā)展平臺。

  一直以來,江門深知大廣海灣經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略價值,在開發(fā)建設(shè)上始終慎之又慎、謀定而動,每走一步都在為大廣海灣發(fā)展創(chuàng)造條件,為其更好服務(wù)戰(zhàn)略布局積蓄力量。

  近一年來,江門聚焦大廣海灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè),動作頻頻,備受外界矚目:2023年2月,首次提出深圳江門合作“在銀湖灣濱海新區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)深江經(jīng)濟合作區(qū)”,攜手港澳“在廣海灣經(jīng)濟區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城”,高水平謀劃建設(shè)國家級重大發(fā)展平臺;去年8月,提出要積極對接香港北部都會區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,謀劃建設(shè)港邑合作特色產(chǎn)業(yè)園,共同發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟。

  如今,隨著“雙通道”即將開通,江門交通脈絡(luò)正在延展,城市顯示度明顯提升;戰(zhàn)略空間正在打開,處于區(qū)域價值重估的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。

  從發(fā)展格局看,大廣海灣所處的灣區(qū)合作“橋頭堡”,背靠國內(nèi)、面向國際,擁有鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)的先天條件。

  從發(fā)展能級看,大廣海灣經(jīng)濟區(qū)攜手香港、深圳等全球排名前列城市,必將獲得更多頂級資源、注入更強前進動能。

  無論從哪個維度審視,江門已迎來屬于自己的“時間窗口”。立足當(dāng)下,推動大廣海灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)其時已至、其勢已成;展望未來,大廣海灣經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)建設(shè)大有可為、大有作為。

  大鵬一日同風(fēng)起,扶搖直上九萬里。展望未來,江門將全力加快大廣海灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè),搶抓“大橋經(jīng)濟”黃金機遇,順應(yīng)國家戰(zhàn)略需求,加強市級統(tǒng)籌,優(yōu)化大廣海灣經(jīng)濟區(qū)管理體制機制,整合土地、交通、產(chǎn)業(yè)等各類優(yōu)勢資源,全力創(chuàng)建粵港新型工業(yè)化合作示范區(qū),打造大灣區(qū)粵港澳合作新的國家級平臺,與大灣區(qū)現(xiàn)有的橫琴、前海、南沙、河套4個粵港澳合作國家級平臺協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展,攜手打造世界級的大灣區(qū)、發(fā)展最好的大灣區(qū)。

  撬動戰(zhàn)略“支點”

  萬事俱備,只欠東風(fēng)。

  2023年底,廣東省科學(xué)技術(shù)廳傳來好消息:由江門與香港科技大學(xué)共建的江門雙碳實驗室獲批建設(shè)“粵港碳中和科學(xué)與技術(shù)聯(lián)合實驗室”,成為粵港澳大灣區(qū)首家“雙碳”領(lǐng)域聯(lián)合實驗室,納入粵港合作省級重點科研平臺。

  加強與香港的科技創(chuàng)新領(lǐng)域協(xié)作,是江門打造大灣區(qū)粵港澳合作新的國家級平臺的題中之義。過去幾年,為吸引更多港澳人才到僑鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),江門著力構(gòu)建了包括僑夢苑、珠西創(chuàng)谷、大廣海灣青創(chuàng)智谷等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,完善“一園多區(qū)”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),累計引進港澳項目164個,輻射帶動7500多名港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),中國(江門)“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被確定為省級“粵澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。

  深江合作,同樣是江門深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要抓手。過去兩年,深江兩地從上到下、從政界到商界互動頻繁,在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新、平臺共建、交通互聯(lián)等事項中達成多項共識,形成多領(lǐng)域融合發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,2021年至2023年,江門累計引進深圳超億元項目投資額超780億元,其中制造業(yè)項目投資額超500億元。

  如今,“大橋經(jīng)濟”到來,為深化江港澳合作、深江合作開拓了更多想象空間。江門以大廣海灣經(jīng)濟區(qū)為突破口參與新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè),也將得到更多可撬動的戰(zhàn)略“支點”。

  作為廣東傳統(tǒng)制造業(yè)基地,江門擁有總面積1395平方公里——全省新一輪布局面積最大、可連片大規(guī)模開發(fā)的大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),去年江門承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺更是成為省重點支持建設(shè)的五個主平臺之一。

  聚焦到3240平方公里的大廣海灣經(jīng)濟區(qū),其開發(fā)強度不到6%,擁有可大規(guī)模連片開發(fā)的土地。其核心區(qū)銀湖灣濱海新區(qū)與廣海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),面積約520平方公里,能為大灣區(qū)核心城市、四大平臺科創(chuàng)成果落地、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供支撐配套。

  一方面,江門將攜手港澳規(guī)劃建設(shè)港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城,打造面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,形成國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚地;與香港謀劃建設(shè)港邑綠色產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟,承接香港北部都會區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化;與澳門加強金融、大健康、教育、文旅等產(chǎn)業(yè)合作,助力澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展。

  另一方面,江門將攜手深圳共建深江經(jīng)濟合作區(qū),實現(xiàn)“深圳總部+江門基地”“深圳研發(fā)+江門生產(chǎn)”“深圳服務(wù)+江門制造”跨市戰(zhàn)略組合布局;今年重點推動啟動區(qū)加快建設(shè),特別是加快簽署框架合作協(xié)議,明確合作區(qū)管理架構(gòu)、合作模式、利益共享機制等,推進合作區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃編制。

  2024年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布5周年,大廣海灣經(jīng)濟區(qū)作為被“點名”的片區(qū),需要拿出更多實質(zhì)性的進展。江門仍需繼續(xù)拿出實干者的決心和氣魄,加滿油、鼓足勁,向前全力沖刺,爭取國家級的資源配置,推動大廣海灣經(jīng)濟區(qū)打造大灣區(qū)第五大國家級平臺,激發(fā)出“大橋經(jīng)濟”的新活力,實現(xiàn)城市綜合實力新的躍升。

 ?。ㄗ?董有逸)

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