百億石化項目工地塔吊林立、機械轟鳴，填海工程緊鑼密鼓、倒排工期，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園優(yōu)質(zhì)項目陸續(xù)入駐、提速建設(shè)……金秋10月，惠州一派欣欣向榮，廣大干部群眾鉚足干勁加油干，齊心演繹城市建設(shè)的“速度與激情”，奮力推動惠州高質(zhì)量發(fā)展。

　　越是關(guān)鍵時刻，越要擔(dān)當(dāng)作為。今年以來，惠州市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實十三屆省紀(jì)委二次全會部署要求，嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”（把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來），打出一套嚴(yán)管厚愛“組合拳”，激勵廣大干部燃起擔(dān)當(dāng)作為“精氣神”。

　　“一對一”約談提醒

　　層層傳導(dǎo)壓力和關(guān)愛

　　“你單位黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在不實不嚴(yán)的突出問題，作為‘一把手’，務(wù)必引起高度重視……”前不久，惠州市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志“一對一”約談某案發(fā)單位“一把手”，進一步敲響警鐘、傳導(dǎo)壓力、傳遞關(guān)愛。

　　約談結(jié)束后，該案發(fā)單位“一把手”直言：“既感受到了沉甸甸的壓力，又體會到組織的關(guān)心關(guān)愛。”該“一把手”化壓力為動力，組織召開專題會，研究制定整改措施，組織開展廉政教育活動，督促黨員干部深刻吸取案件教訓(xùn)，干凈履職盡責(zé)。

　　“有群眾反映你在推進工作時不注意方式方法……”“點對點”列出問題、指出風(fēng)險，“面對面”講明責(zé)任、講清要求，紀(jì)委書記帶著問題約談下級黨組織“一把手”的情形，在惠州市已成為常態(tài)，成效明顯。

　　這是惠州市紀(jì)委監(jiān)委督促干部履責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦訉懻?。該市紀(jì)委監(jiān)委前移監(jiān)督關(guān)口，盯住苗頭性、傾向性以及不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題，開展約談提醒，督促干部認(rèn)真履職盡責(zé)。今年1至9月，該市運用“四種形態(tài)”處理干部2150人，其中運用第一種形態(tài)批評教育幫助1166人次，占比54.2%。

　　為防止“一談了之”，該市紀(jì)委監(jiān)委將談話中指出的重點問題作為監(jiān)督重點，強化跟蹤問效，采取派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督、巡察重點監(jiān)督等方式，督促被談話干部認(rèn)真反思剖析，確保做到思想上有觸動、落實上見行動。

　　“一事一議”綜合考量

　　讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有力度有溫度

　　“今后我一定嚴(yán)格要求自己，以實際行動回報組織?！钡弥约罕幻庥杼幏趾?，龍門縣一縣直單位主要負(fù)責(zé)人激動地說。

　　此前，龍門縣紀(jì)委監(jiān)委在處置該單位推進一宗發(fā)展項目過程中存在失誤的問題線索時，經(jīng)核查了解，發(fā)現(xiàn)該發(fā)展項目是該縣重點推進落實的項目之一，時間緊、任務(wù)重，延誤工期將帶來不利影響?？紤]到該單位負(fù)責(zé)人林某及項目分管領(lǐng)導(dǎo)曾某是為了推進項目的進展，是為公不是為私，且都能真誠認(rèn)錯悔過，縣紀(jì)委監(jiān)委對兩人分別給予談話提醒、誡勉處理。

　　為公還是謀私，工作失誤還是蓄意違規(guī)……惠州市紀(jì)委監(jiān)委在查辦每個案件、開展每次追責(zé)問責(zé)時，都嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果有機統(tǒng)一。

　　去年初，仲愷高新區(qū)發(fā)生一起涉險事故，造成一定的經(jīng)濟損失和不良社會影響?；葜菔屑o(jì)委監(jiān)委立即成立事故問責(zé)調(diào)查工作組，市區(qū)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)動開展調(diào)查核實，對該區(qū)三個單位共19名干部進行追責(zé)問責(zé)。

　　“我們將‘三個區(qū)分開來’融入追責(zé)問責(zé)過程中，全面梳理分析事實證據(jù)、法規(guī)依據(jù)，認(rèn)真區(qū)分失職失責(zé)行為的性質(zhì)程度，結(jié)合追責(zé)問責(zé)對象的認(rèn)錯態(tài)度、一貫表現(xiàn)、挽回?fù)p失等情況綜合分析研判，依法依規(guī)定性量紀(jì)，精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)?！被葜菔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。據(jù)了解，19名干部中，被給予黨紀(jì)重處分3人、黨紀(jì)輕處分11人，其他人員相應(yīng)受到批評教育等處理，釋放了“誰為事業(yè)負(fù)責(zé)、組織就為誰擔(dān)當(dāng)”的信號。

　　“一人一策”回訪教育

　　幫助“跌倒”干部重拾干勁

　　“受到處分后，我心中沮喪又懊悔，思想壓力特別大。沒想到組織沒有放棄我，多次派人找我談話，不斷鼓勵我，給予我心靈疏導(dǎo)和工作關(guān)懷，讓我重拾干事創(chuàng)業(yè)的干勁?！碧崞鸾M織的回訪教育，惠州市公安局交警支隊副支隊長陳某感觸頗深。

　　此前，陳某因違反廉潔紀(jì)律受到黨內(nèi)警告處分，一度意志低沉。轉(zhuǎn)變，源于一次暖心的回訪教育。

　　惠州市紀(jì)委監(jiān)委在開展回訪教育中，發(fā)現(xiàn)了陳某的“心結(jié)”。為幫助陳某解開心結(jié)、重拾干勁，市紀(jì)委監(jiān)委以“共商共訪、一人一策”工作思路，聯(lián)合公安局組織人事部門深入分析其思想癥結(jié)，多次對其開展教育回訪，陳某很快重燃工作熱情。

　　仲愷高新區(qū)涉險事故19名干部被追責(zé)問責(zé)后，惠州市區(qū)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)跟進關(guān)注干部思想變化，了解到個別干部顧慮較多，做事放不開手腳的情況后，按“一人一策”量身定制回訪教育方案，耐心細(xì)致地做好教育疏導(dǎo)，鼓勵他們打消顧慮、解開心結(jié)。目前，這批受處分干部都積極投身工作，無一人“掉隊”。

　　做深做實回訪教育，強化回訪成果運用。去年以來，惠州市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)綜合運用與回訪對象談心談話、走訪家人和單位領(lǐng)導(dǎo)同事等多種方式，詳細(xì)了解回訪對象思想轉(zhuǎn)變、工作表現(xiàn)等情況，深入有效開展回訪教育，幫助800多名回訪對象卸下思想包袱。同時，將跟蹤回訪結(jié)果作為考核評價、任用晉升的參考依據(jù)，更好激發(fā)受處分、處理黨員干部的積極性、主動性。

　?。ㄓ浾?nbsp;尚黎陽 王聰 通訊員 余雪春 李翠平）